以学教活动为起点 推进农村基层建设

新华社杭州６月２４日电（记者翟伟、卢晶）全国农村“三个代表”重要思想学习教育活动总结表彰会议今天在杭州召开。中共中央政治局常委、中央书记处书记胡锦涛在会议上发表重要讲话。他指出，全国农村“三个代表”重要思想学习教育活动是把“三个代表”重要思想贯彻落实到农村基层的一次成功实践，要以这次学习教育活动为新起点，乘势而上，再接再厉，进一步推进农村基层组织建设，为农村改革、发展、稳定提供更加坚强的政治和组织保证。

按照中央的部署，从２０００年１２月开始，全国农村“三个代表”重要思想学习教育活动在各地陆续展开，到今年５月已基本结束。这次会议的主要任务是，深入学习贯彻江泽民同志“５·３１”重要讲话精神，总结交流全国农村“三个代表”重要思想学习教育活动的经验，表彰学习教育活动先进集体和全国农村学习实践“三个代表”重要思想基层干部标兵，对进一步贯彻落实“三个代表”重要思想、加强农村基层组织建设工作作出部署。

中共中央政治局委员、国务院副总理温家宝出席了今天的会议。会议由中共中央政治局候补委员、中央书记处书记曾庆红主持。

胡锦涛在讲话中充分肯定了这次学习教育活动取得的成绩。他说，经过各级党委的共同努力和广大农村基层干部的积极参与，学习教育活动取得了明显的成效，基本达到了中央关于“让干部受教育、使农民得实惠”的要求，促进了农村的改革、发展和稳定。实践证明，中央关于在农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动的决策和制定的指导思想、目标要求、方针原则、方法步骤是完全正确的。

胡锦涛指出，这次学习教育活动，是在改革开放和发展社会主义市场经济条件下加强和改进党对农村工作的领导、推动农村基层组织建设与时俱进的有益探索，为今后工作的开展提供了许多有益的启示和经验。主要是：（一）把“三个代表”重要思想落实到农村基层，一定要体现执政为民的要求，把干部受教育与农民得实惠紧密结合起来。（二）提高农村基层干部素质特别是思想政治素质，一定要坚持把理论武装放在首位，坚持学与用、知与行的统一。（三）妥善解决农村基层干部思想和工作作风中存在的突出问题，一定要坚持正面教育、自我教育为主，同时要充分听取群众意见，自觉接受群众监督。（四）全面提高农村基层组织建设水平，一定要把思想建设、组织建设、作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿其中，做到整体推进。（五）把加强和改进农村基层组织建设的任务落到实处，一定要坚持上下结合，齐抓共管，建立严格的领导责任制，切实加强督促检查。（六）坚持农村党建工作的正确方向，一定要密切联系农村的新形势，紧紧围绕党在农村的中心任务，服从服务于农村改革、发展、稳定的大局。胡锦涛强调，这次学习教育活动的宝贵经验，是贯彻“三个代表”重要思想的丰硕成果，是千百万农村基层干部在实践中的伟大创造，要很好地运用到农村基层组织建设的经常性工作中去。

胡锦涛强调，学习和实践“三个代表”重要思想是一项长期的任务。无论是农村基层干部转变作风、提高素质的问题，还是农村存在的其他突出问题，都不可能通过一次集中学习教育活动全部得到解决。我们要实事求是地认识和估计这次学习教育活动，巩固和扩大已有的成果，正视和解决存在的问题，按照中央的要求把农村基层组织建设工作做得更好。

胡锦涛指出，在新世纪新阶段，加强和改进农村基层组织建设，必须始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕深化农村改革、调整经济结构、增加农民收入、维护社会稳定、推进农村两个文明建设来进行；必须坚持与时俱进，开拓创新，以改革的精神研究新情况、解决新问题，不断进行新探索，总结新经验；必须坚持把领导班子建设放在突出位置，尤其要选好配强乡（镇）党委书记和村党支部书记，增强农村基层组织解决自身矛盾的能力；必须坚持党要管党原则和从严治党方针，建立健全抓好农村基层组织建设的领导责任制，坚持上下结合，标本兼治，既立足于经常性工作，又及时发现、解决存在的突出问题。总之，要通过扎实的工作和不懈努力，把农村基层组织建设成为用“三个代表”重要思想武装起来，密切联系群众，宣传群众、组织群众、团结和带领群众建设社会主义新农村的坚强战斗堡垒。

胡锦涛强调，江泽民同志“５·３１”重要讲话，是继去年“七一”讲话后的又一篇马克思主义重要文献，深入学习和贯彻这个重要讲话，是当前全党一项十分重要的政治任务，各级党委一定要高度重视，切实抓好。学习要牢牢把握“三个代表”的根本要求，充分认识讲话的重大意义，深刻领会讲话的科学内涵，全面把握讲话的精神实质，把广大党员、干部的思想统一到讲话精神上来。要坚持学以致用，把讲话精神贯彻落实到建设坚强的农村基层党组织和高素质的农村基层干部队伍的实践中去，贯彻落实到推进农村改革、发展、稳定的各项工作中去。

胡锦涛指出，要适应新形势、新任务的要求，切实加强对农村基层干部的教育培训，进一步完善培训工作分级负责制，建立健全基层干部学习培训的激励机制，不断提高基层干部的整体素质。要加大工作力度，逐步建立一支数量充足、素质优良的村级后备人才队伍。要继续推动农村基层干部转变作风，尤其要把领导干部建立联系点、基层干部驻村蹲点、基层干部进村入户征求意见、党员干部结对帮扶困难户、部门包村以及方便群众办事等做法制度化、经常化。胡锦涛指出，要在农村党员中进行自觉实践“三个代表”、做合格共产党员的教育，坚持和健全党组织活动制度，加强对农村中流动党员的管理，积极做好发展农村党员、特别是在优秀青年农民中发展党员的工作，在农村两个文明建设中发挥共产党员的先锋模范作用。

胡锦涛强调，推进农村基层民主政治建设，一定要把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机地统一起来。要依照法律和条例，明确村党支部和村委会的职责，规范村级重大事务决策和管理程序，建立健全党支部领导下的村民自治运行机制。要进一步改进农村基层干部选拔任用方式，选配好村党支部和村委会领导班子。

胡锦涛指出，各级党委要狠抓农村基层党建工作责任制的落实，真正做到认识到位，责任到位，措施到位，工作到位。要继续开展以创建“五个好”村党支部、“六个好”乡镇党委和农村基层组织建设先进县为载体的“三级联创”活动，建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制。

会上，曾庆红宣读了关于表彰全国农村“三个代表”重要思想学习教育活动先进集体和全国农村学习实践“三个代表”重要思想基层干部标兵的决定。胡锦涛、温家宝、曾庆红等为受到表彰的先进集体代表和标兵颁奖。

曾庆红在主持会议时指出，胡锦涛同志的讲话，深刻阐述了江泽民总书记“５·３１”重要讲话的重大意义，强调深入学习贯彻这个讲话是当前全党一项十分重要的政治任务，要求各级党委务必高度重视、切实抓好。曾庆红说，胡锦涛同志在讲话中，回顾了一年多来学习教育活动的基本情况，从五个方面充分肯定了学习教育活动取得的明显成效，从六个方面系统总结了学习教育活动创造和积累的基本经验；明确指出这次学习教育活动是我们党在新世纪解决农业、农村和农民问题的一项重要基础性建设，是对外开放和发展社会主义市场经济条件下加强和改进党对农村工作的领导、推动农村基层组织建设与时俱进的一次有益探索，是把“三个代表”重要思想贯彻落实到农村基层的一个成功实践。胡锦涛同志的讲话，思想性和针对性都很强，对于我们总结和运用好学习教育活动的成功经验，按照中央的要求做好下一步工作，努力开创农村基层组织建设的新局面，具有重要的指导意义。我们要认真学习，深入领会，并在实际工作中加以贯彻落实。

会议开始前，胡锦涛、温家宝、曾庆红等会见了会议代表和受表彰的先进代表、标兵并合影。

各省、自治区、直辖市和副省级城市、新疆生产建设兵团有关负责同志，中央、国家机关有关部门负责同志，全国农村“三个代表”重要思想学习教育活动联系会议领导小组成员等出席了这次会议。