国务院参事：敢献刍荛兴盛世　岂因风雨作寒蝉（2）

“只有开放兼容，国家才能富强；只有与古为新，社会才能进步”

这种认识，在某种程度上也变成了参事们的共识。

4月17日，温家宝总理座谈时的讲话内容正式发布。从国务院参事室传来的消息是，讲话非常受参事们欢迎，尤其是其中提到的要“借鉴历史知识和国际经验”。

在李烈等新老参事面前，温家宝再次强调，“要消除腐败的土壤，最根本的在于改革制度和体制，让人民批评和监督政府，让权力受到制约”。

“我这样说，也是借鉴了历史和国际正反两方面的经验。”总理说，他希望眼前这些历史知识和国际经验丰富的参事、馆员们，为解决我国现代化进程中的难题献计献策。在他看来，只有开放兼容，国家才能富强；只有与古为新，社会才能进步。

这已经是他第5次同参事、馆员交流。他开门见山地指出，“知者尽言，国家之利”。

在他说这话时，一辆车牌号为京A-80880的奥迪轿车，已经在国务院参事室的院子里出入了6个年头。这辆轿车是参事、馆员们的公务用车，但也是国礼高级轿车。它是温家宝总理访问德国期间，时任德国总理施罗德所赠。2005年春节前夕，温家宝总理把这辆国礼轿车转赠给参事室、文史馆。

当然，对政府参事们来说，更值得纪念的是4年后的11月9日，温家宝总理在国务院参事室成立60周年之际签署国务院令，公布《政府参事工作条例》。该条例自2010年1月1日起生效，是我国第一部规范和加强政府参事工作的行政法规，被视为“加强社会主义民主政治建设，推进决策科学化、民主化的一个重要举措”。

“总要有一批刚直不阿、敢于直言的人”

从此，参事们的工作有了制度的保证。

陈进玉则担心参事们怎样保证尽职尽责地完成工作。在总理座谈结束后，他专门找到李烈，跟她交流如何兼顾国务院参事和小学校长这个双重角色。

“参事建言当慎之又慎，必须说真话、道实情，这是一条底线。”陈进玉曾这样说道。在他看来，讲真话是政府参事工作的生命线。

在中国政府参事制度的发展历史上，也的确有参事为了讲真话而不顾生死。

1979年，民主党派人士郭崇毅时任安徽省政府参事。他曾在农业合作化中因反对浮夸被打成“现行反革命”，刚平反不久，从劳改农场回家还不到两年。

当时中央文件明确规定，“不许包产到户”，但郭崇毅经过周密调研后，写出报告支持“包产到户”，并尖锐地提出：长期搞下去，怎么对得起人民，对得起党，对得起国家？

妻儿亲友都劝吃过大亏的郭崇毅，不要往枪口上撞。但郭崇毅毅然赴京上书，并在列车上写下“敢献刍荛兴盛世，岂因风雨作寒蝉”的诗句。

他的报告几经周折送到了中央领导人手中，中央领导同志给安徽省委打电话支持安徽农民的首创精神。后来，中国的农村改革迅速拉开序幕。

1986年，恢复任职的国务院参事杨玉清率先提出执政党要讲廉政、反腐败的建议。很多人劝这位曾担任国民政府司法部次长的著名法学家和政治学家，不要做那只早上叫第一声的公鸡，但参事只是一笑置之，依旧发出了要监督中共领导干部的一些不正之风的声音。他还提出“人才是汽车，制度是马路”的理念，大声呼吁建立选拔人才的制度。

“就像陈云同志讲的，我们党和政府总是需要有一批头戴瓜皮帽，手拿旱烟袋、经常踱方步的人，开动脑筋，善于思考，深入研究一些重大问题。”2009年2月，在全国政府参事室、文史馆工作会议上，国务委员兼国务院秘书长马凯这样讲道。

对这些历史，李烈并不清楚。但是她知道，国务院参事室的内部刊物叫《国是咨询》。

对“国是”两个字，这位新参事有自己的解读，那就是“国家大事的是非和大政方针”。对跟教育打了一辈子交道的李烈来说，她眼下的“国是”就是“基础教育”，有了国务院参事这个身份，她可以通过这个“直通车”，直接面对总理建言献策。

作为当下小学教育界的旗帜，将来面对政府的最高领导时，参事李烈最想提的是减轻孩子的负担。在她看来，这个问题总理能想到，但更多的数据、孩子的负担具体重到什么程度，总理不一定知道，需要她这样在教育一线的人跟总理讲清楚。

“一个国家、一个民族，总要有一批心忧天下、勇于担当的人，总要有一批从容淡定、冷静思考的人，总要有一批刚直不阿、敢于直言的人。”在受聘当天的座谈会上，总理总结道。这句话在打动李烈的同时，也让这个新参事意识到自己肩上“责任重大”。

“我先保证一点：讲真话。”在接受记者采访时，她首先这样声明。

而在采访结束时，李烈说，“就是再有名，我终归是个小学校长。”既然赶上了国家对基础教育尤其是小学教育的突破性重视，她打算以国务院参事的身份，“为教育为孩子们说点真话”。