朱万龙：第三只眼看美涉华军事报告

美国国防部18日发布2012年度《涉华军事与安全发展报告》。报告表示美国将寻求与中国建立健康、稳定、可靠和持续的两军关系。同时指责中国在网络安全等方面仍是美国的“威胁”。对中国官方所发表的军费开支信息表示怀疑。

自2000年以来，美国每年都要发布一份所谓的中国军力报告，对中国的国防建设进行一番全方位的解读与评析。中美分别是当今世界最大的发展中国家和最大的发达国家，中美合作将给两国和世界带来巨大机遇，中美关系的波动影响着两国和世界人民的福祉。

由于美国的实际战略部署和行动基本保持一致，所以解读这个报告具有很重要的意义。《观察者网》记者就此电话采访了清华大学中美关系研究中心主任孙哲。

口气温和因中国日益强大

报告说，2011年1月，奥巴马总统与胡锦涛主席宣示致力于建设相互尊重和互利共赢的中美合作伙伴关系。在这一框架下，美国国防部寻求与中国建立健康、稳定、可靠和持续的两军关系。美国鼓励中国与美国及其盟友、伙伴在反海盗、国际维和、人道主义救援和灾难救助行动中进行合作，以加强美中两军关系作为影响中国选择的一部分。

对此，孙哲表示，这份报告与之前的报告相比较，用了更多的外交词汇，口气与之前相比温和了许多，这也是为了避免恶化中美关系。毕竟，中国这些年崛起的速度有目共睹，无论是经济上的快速增长还是政治影响力的日益扩大，都使美国感到了一定的压力和威胁，这份报告把渲染中国威胁的部分，稍微地降低了一点，但我觉得美国整体上的军事战略，还是把中国当成一个潜在的对手。

美指责中国正常国防建设有失公允

对于这份报告，孙哲表示，美国国会对美国国防部的一个要求，就是每年要对中国军力进行评估，然后由国防部负责撰写，同时听取美国国务院、国土安全局以及包括能源部、商务部等其它一些政府部门。所以总体上来说反映了美国政府行政当局对中国军事发展普遍的态度。

这份报告从内容上来看，主要分为四大部分，第一大部分主要是谈中国整体的军事战略的发展，然后第二大部分谈中国军事现代化所做出的努力，第三部分谈中美两军的军事交流的一些情况，然后最后一部分，特别加了一个大陆对台军事战略。

从这四个内容来看，其中第二部分，就关于中国军事现代化和第四部分是充满了偏见，对中国大陆横加指责，所以美国对中国正常的国防建设和发展进行说三道四，是严重的损害了中美的军事互信，以及两国之间的战略互信。我们可以从它的特点上来看，就是在它的第二部分，其实它对中国现代化，特别是中国军费所谓的不透明问题进行了各种指责。

至于报告另外一个内容说，妄想了中国大陆可能对台动武采取的一些策略，比如说封锁台湾上空，比如说对重要的港口布雷，还有封锁其它的一些重大城市，进行导弹攻击，这些我想都是天方夜谭，在两岸关系发展到今天这种情况下，美国对大陆所谓的对台战略提出这样的一些设想，我想是误导了两岸的民众，也误导了世界的媒体。

要超越传统思维看待中美关系 同时也应非常警惕

孙哲表示，对于此份报告，中国媒体要超越传统思维，正确看待两国军事外交关系，不要动不动就将其称之为冷战思维，对于中美关系，美国方面是愿意与中国增进相互间的合作，共同进步，共同发展，然而从另一方面来讲，一些美国人对于中国的日益崛起也会产生一定的担忧并失去耐心，例如，美国国会众议院批准了向台湾地区不少于66架F-16战机的修正案，类似的提案在去年、前年都曾经有过多次。而到了美国参议院的时候，就没有采取行动，所以从本质上来说，这一份修正案最多是对美国总统或者美国行政当局的一个政策性建议，至于奥巴马是不是采用，何时采用对台军售这么一个决策，恐怕要靠行政当局自己领导人来判断。

所以我们一方面要警惕它幕后的推手，另外一方面我们也要对此未雨绸缪，就是奥巴马如果执意要推行第三次军售，一定会对中美关系造成非常大的振荡，这对于现实本来在某些安全领域就非常脆弱的两国关系来说，会造成更大的伤害，所以对此我们要做好先行准备。

因此，总体来说中美两国应该以创新的思维、切实的行动，探索经济全球化时代发展大国关系的新路径，努力发展让中美两国人民放心、让世界各国人民安心的新型大国关系。