杜剑锋：奥巴马为何遭遇“独立请愿”

11月7日，就在奥巴马成功连任后的第二天，一个网名为“Michael E”的路易斯安那州居民在白宫网站上递交了一份请愿书，要求将本州从美国独立出去。在很短的时间里，类似的请愿如星火燎原，目前美国50个州都已经有人递交了类似的请愿，征集到的签名多达数十万个。

毫无意外，要求“独立”呼声最高的，除了路易斯安那，还有德克萨斯、田纳西等几个被视为共和党大本营的南方州。其中德克萨斯州的请愿书影响力最大，目前已经征集到11万多个签名。德州请愿书的标题是──“和平地允许德克萨斯州从美国分离并成立自己的新政府”。这份请愿书指责美国联邦政府不愿控制庞大的开支，使美国陷入经济困境，并使公民的权利受到政府机构的侵犯。请愿书的起草者指出，鉴于德克萨斯州作为世界第15大经济体，保持着平衡的预算，为了保障本州人民的自由和权利，要求脱离美国，成立独立的政府。来自其它州的独立请愿书的内容与此大同小异。

州政府自立门户，在美国历史上并非没有先例。1860年林肯当选总统后，美国南部的“蓄奴州”感到自己的利益受到威胁，于是以南卡罗来纳州为首的11个州先后宣布脱离联邦政府，成立了南部邦联（Confederate States of America），继而引发了南北战争。战争结束后，一度“独立”的邦联各州重回美国版图。此后美国再未出现类似的“事故”。

1869年，美国最高法院在著名的“德克萨斯对怀特案”（Texas V. White）的判决书中明确指出，德州和其它南方州在南北战争期间脱离联邦的行为是违反宪法的。美国各州加入联邦后，是进入了一个牢不可破的关系（an indissoluble relation），任何单方面要求独立的请求都是不被允许的。由此可见，因为缺乏法律依据，递交请愿要求独立的“分裂主义者”如愿以偿的可能性几乎为零。

其实在请愿上签名的人，并不见得真的要脱离联邦。很多南方州居民一向以“热血”、“爱国”闻名。若美国陷入同其它国家的战争，恐怕那些在独立请愿上签名的德州人要抢先踊跃参军、“保家卫国”。这些独立请愿，更多的只是表达一些选民对选举结果和奥巴马政府各项政策的不满而已。这也是为什么虽然要求自立门户的百姓达数十万之众，但是美国媒体在进行报道时，却没有将其当作一件非常严肃的新闻的原因。

近些年，几乎每次大选后，都有一些对结果不满的选民发表“国将不国”的愤怒之声。最典型的是2004年小布什获得连任后，很多美国人称难以继续生活在小布什统治下的美国，纷纷表示要移民加拿大。一些同情民主党的媒体对这些移民声明也大肆渲染。但是，最后到底有多少人真的去国离乡，谁也搞不清楚。

奥巴马执政四年后，由于推行“医保法案”等政策，而且没能够有效控制联邦债务，所以在美国民众中有很多激烈的反对者。今年共和党在大选中败北之后，这些共和党选民失望之余，决定以独立请愿的方式来宣泄心中的不满，同当年民主党“移民加拿大”的呼声并没有本质上的不同。只不过这次因为有了白宫的请愿网站，所以应声者众，影响也更大一些。

有趣的是，在共和党支持者要求独立的消息传出后，奥巴马的支持者也开始利用白宫的请愿网站展开反攻。不仅有人提交了“将要求独立者遣送出美国”的请愿书，“剥夺要求独立者的美国国籍”、“奥斯汀居民要求脱离德克萨斯州但留在美国”等请愿也获得了不少支持。

请愿网站We the People于2011年上线，是奥巴马政府为了“保障宪法赋予公民的言论自由的权利”和“更好地倾听民众呼声”的一个举措。有点儿类似中国一些城市里的“市长热线”。"we the people”，是美国宪法开篇的几个字。

任何人都可以通过这个网页发起一个请愿，但请愿书必须在30天内征集到150个签名，其内容才会在网页上被搜索到；如果30天内征集到25000个签名，白宫有关人员将对该请愿进行研究审核，转给有关部门，并发表正式的回应。