党委书记在传达学习十八大精神会议上的讲话（2）

四是全面小康社会：从“建设”到“建成”。十八大报告确定的大会主题中提出“为全面建成小康社会而奋斗”，这与十七大主题中“为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗”的表述不同。从“建设”到“建成”，一字之变，体现了我国发展阶段的重大变化。小康社会是邓小平同志在上世纪７０年代末、８０年代初在规划中国经济社会发展蓝图时提出的战略构想。在上世纪末基本实现小康的情况下，党的十六大报告明确提出了“全面建设小康社会”。“建设”是过程，“建成”是结果。经过数十年的艰苦努力，这一战略目标的实现已遥遥在望。这一次党的报告首次明确提出全面“建成”小康社会，是对全国人民的庄严承诺，是对全世界的郑重昭告，同时指明了未来五年非同寻常的历史方位，及其对于全面建成小康社会的关键意义。

五是首次提出“城乡居民人均收入”１０年翻番。为确保到２０２０年实现全面建成小康社会的目标，十八大报告提出：“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比２０１０年翻一番。”为千方百计增加居民收入，报告还提出了“两个同步”，即：居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。这充分体现了实现发展成果由人民共享的思路。

六是强调发展成果“更公平”惠及人民，提出“权利公平、机会公平、规则公平”。十八大报告在“必须坚持走共同富裕道路”的论述中提出：“使发展成果更多更公平惠及全体人民。”人们注意到，自十六届四中全会提出构建和谐社会目标以来，我们党把保障社会公平正义摆到了更加突出的位置。十八大报告提出公平正义是中国特色社会主义的内在要求，“加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利。”强调“更公平”，是“以人为本”理念的进一步深化和细化，是将以更大力度改善民生和加强社会建设的明确信号。

七是对党的建设主线作了新概括。十八大报告谈到提高党的建设科学化水平时，首次提出“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”。中国共产党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求以改革创新精神全面提高党的建设科学化水平。在新的历史条件下，我们党面临着执政、改革开放、市场经济、外部环境“四大考验”，面临着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”。经受考验、化解危险，最根本的是要加强党的自身建设，始终保持党的先进性和纯洁性。十八大报告关于党的建设的理论创新，有利于全面推进党的建设新的伟大工程。

学习贯彻党的十八大精神，最根本最关键的就是在深刻领会精神实质的基础上，紧密结合实际，学以致用、用以促学，指导实践、推动工作。要把学习贯彻十八大精神同全面贯彻落实市十一次党代会、市委经济工作会议、全市三级干部会议、全市党政干部大会确定的目标任务落实紧密结合起来，不断增强实践科学发展观的自觉性和坚定性。要把学习贯彻十八大精神同推动工作结合起来，同开展三次创业，改善民生，解决当前工作中的突出问题和职工群众生产、生活中的突出困难结合起来，同加快改革发展、维护社会稳定结合起来，把各项工作提高到一个新水平，进一步加快我局全面建成小康社会的进程。各位中心组成员和广大党员干部在学习贯彻十八大精神的过程中，要注意把握好三个环节：一是深刻领会十八大提出的新思想、新要求，不断增强工作的自觉性。二是摸清吃透本战线、本单位、本部门的工作情况，清醒认识目前存在的问题、困难，认清面临的新形势、新任务、新挑战，找准贯彻落实十八大精神的结合点、切入点，不断增强工作的针对性。三是丰富完善发展思路和工作措施，改进工作方法，提高工作水平，不断增强工作的创造性。要通过深入学习贯彻十八大精神，着力解决好本战线、本单位和本部门思想、组织、作风以及工作中存在的突出问题，进一步统一思想，激发广大党员干部和群众的工作热情，把学习的成效体现在解决问题、做好工作、促进发展上，使学习的过程成为统一思想、提高认识的过程，成为研究问题、推动工作的过程，真正把党的十八大精神落到实处。

三、不断创新学习宣传方式，迅速掀起学习十八大会议精神的热潮 

各位中心组成员、各级党组织都要以高度的政治责任感和历史使命感把传达学习宣传贯彻十八大精神作为当前我局政治生活中的头等大事，作为各级党组织活动的中心工作，统一思想，高度重视，精心组织，迅速掀起学习十八大会议精神的热潮。要紧密结合自身实际，加强领导、精心组织，围绕主题、把握重点，宣传部要制订好学习宣传工作方案，组织好学习、研讨、宣讲、竞赛等活动。要抓好领导干部的集中培训，认真组织党员干部参加理论中心组学习会、专题讨论会、报告会等各种不同层次、不同形式的学习活动，切实把十八大精神传达到每一名党员干部、每一名职工群众。工会、共青团等人民团体和群众团体要充分发挥广泛联系各界群众的优势，开展各具特色的学习教育活动。局机关党总支要通过多种形式组织好广大机关干部的学习，教育科门要抓好十八大精神进学校、进课堂、进学生头脑的工作。组织部要充分发党校主阵地作用，切实抓好党员干部的集中培训。宣传部门要把十八大精神作为宣传的重要指导思想、长期工作任务和主要内容切实安排好，全面准确、深入持久地宣传十八大精神。要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，广泛利用电视、网络、板报、标语多种宣传手段，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新内容形式，改进方法手段，增强十八大精神宣传的吸引力和感染力。要及时反映广大干部群众的学习情况，注意宣传各级、各部门、各单位的典型学习经验以及最基层党员群众的学习活动，在全局上下形成学习宣传贯彻十八大精神的浓厚氛围。要加强工作指导，加强督促检查，及时了解学习宣传贯彻情况，总结推广先进经验，着力用党的十八大精神统一思想、凝聚力量，把学习宣传贯彻党的十八大精神不断引向深入。

四、以十八大精神为动力，推动当前全局各项工作深入开展

党的十八大报告描绘了在新的时代条件下全面建成小康社会的宏伟蓝图。要实现这一宏伟蓝图，我们只有以十八大精神为动力，倍加沉心静气，倍加真抓实干，倍加努力工作，扎实推进全局各项工作的深入开展

现在到年底只有不到两个月了，大家要把学习贯彻十八大精神与做好当前工作紧密结合起来，扎扎实实做好年末岁尾的各项工作。一是要认真对照全年工作目标，检查工作落实情况，查漏补缺，力争超额完成全年工作目标任务。从现在开始，各单位、各部门都要认真对照年初的计划进行自查，认真检查各项工作任务完成情况，还存在哪些问题和不足，有针对性地提出完成任务的有力措施，力争全面完成今年各项工作任务。二是继续加大招商引资和大项目建设力度，增强经济社会发展后劲。没有投入就没有产出，没有投资就不可能有发展。我们要紧紧扭住投资拉动这一抓手，在不断优化结构的基础上，通过加快项目建设、大力招商引资、发展民营经济、主动向上争取、用好融资平台等多个渠道增加投入，进一步扩大投资规模。特别强调的是，现在时值年末岁首，正是上级安排项目、资金的关键时期，各战线、各部门一定要主动出击、用足政策、用活关系、紧缠不放，争取项目,争取资金。“主动出击”，为了桃山的发展，我们就要放下架子。“用足政策”，就要认真研究、吃透上级政策，把握争取资金的主动性，要学会打擦边球，善于打擦边球。要“用活关系”，关系就是生产力。要“紧缠不放”，要充分利用各种优势，跑勤一点、缠紧一点，积极到上级部门争取项目和资金，在全市大盘子里争取尽可能多的份额。三是精心安排、妥善解决好贫困职工、弱势群体的生活。局工会、民政科要把困难职工群众的情况摸清。四是切实做好社会稳定和安全生产工作。关于信访维稳工作，我已讲过多次了，这次会上我就不展开讲了，强调一点的是，十八大期间，我局实现了进京到省信访零记录的目标，这是上下共同努力的结果，特别是主管信访的领导和信访维稳干部做了大量工作，付出了一定的辛劳，我很满意，特提出表扬。但信访维稳工作不是一朝一夕的事，我们要常抓不懈，敏感时期没有出现问题，不等于今后就不出现问题了，所以希望大家要始终绷紧信访这根弦，不能有丝毫的放松和懈怠，用我们的共同努力夺取今年信访工作的全胜。关于安全问题，要坚决杜绝重特大事故发生。当前冬运生产已经开始，生产、安全等相关部门要加大督促检查力度，确保冬运生产安全运行。再就是交通安全问题，现在已进入冬季了，天冷雪大路滑，交通事故频发，我们必须引起高度重视，交警部门要加强力量，切实维护好交通秩序，确保不出现交通事故。五是认真做好党建各项工作。继续推进基层组织建设年活动；继续开展“创业、创新、创优”活动；要加强干部队伍建设；要做好“创省标”工作；要做好目标考核工作。六是及早谋划明年工作。明年是贯彻落实十八大精神的第一年，做好明年的工作十分重要，各战线、各单位、各部门要认真总结成绩和经验，分析问题和形势，梳理思路和措施，提前谋划和安排好明年的各项工作，使发展思路和工作部署更好地体现十八大精神，体现科学发展观要求，确保全面贯彻落实十八大精神第一年各项工作的良好开局。

同志们，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，以传达学习、宣传贯彻十八大精神为动力，以奋发有为的精神状态，昂扬向上的斗志，攻坚克难的勇气，开拓进取，勤奋工作，奋力夺取全面建成小康社会的新胜利!