周强：深刻领会全面把握党的十八大精神 为开创科学发展富民强省新局面努力奋斗

举世瞩目的党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会开得很成功，是一次高举旗帜、引领方向、承前启后、继往开来的大会，是一次发扬民主、求真务实、凝心聚力、团结奋进的大会。大会有这么几个鲜明特点：一是民主氛围十分浓厚。无论是报告起草、党章修改、代表选举、审议讨论、还是“两委”人选酝酿和选举工作，都充分发扬了民主，是一次扩大党内民主、集中全党智慧、反映全民意志的生动实践。二是会风务实清新。大会组织严密，纪律严明，各项工作都精心设计、紧凑有序。三是大会开放度高。大会新闻中心共安排了9场新闻发布会，及时对外发布大会进展情况，通报和回答有关重大问题。参加大会报道的新闻媒体数量之多、方式之多、人数之多创下历史新高。

湖南团62名代表肩负着全省370多万党员和7100万人民的重托，严格按照中央精神和大会要求，认真参加大会各项议程，积极履行职责，高标准完成了大会的各项任务。代表履职水平高，发言质量高，精神状态好，参会成果丰硕，充分展现了湖南干部群众团结奋进、蓬勃向上的精神风貌。

当前和今后一个时期的首要政治任务，就是认真学习宣传和全面贯彻落实党的十八大精神。

充分认识党的十八大的重大意义

十八大取得了一系列丰硕成果。批准了胡锦涛同志代表第十七届中央委员会所作的报告，批准了中央纪律检查委员会工作报告，审议通过了《中国共产党党章（修正案）》，选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。党的十八届一中全会选举产生了新一届中央领导集体。十八大报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，科学总结了过去5年工作和党的十六大以来的实践，回顾总结了党团结带领全国各族人民坚持和发展中国特色社会主义的历史进程和宝贵经验，确立了科学发展观的历史地位，深刻分析了当前我国面临的新形势新任务，提出了夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，对新的时代条件下推进中国特色社会主义作出了全面部署，对全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求。报告旗帜鲜明、思想深刻、求真务实，明确回答了我们党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进等重大理论和实践问题，描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为党和国家事业发展进一步指明了方向，是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动指南，是马克思主义的纲领性文献。大会审查批准的中央纪委工作报告，明确了今后一个时期党风廉政建设的新任务新目标新方向，为实现十八大作出的各项重大决策和战略部署提供了有力保证。大会审议通过的党章修正案，在保持党章总体稳定的基础上，充分吸收了党的十八大报告确立的重大理论观点和重大战略思想，充分体现了我们党在推进中国特色社会主义伟大历史进程中取得的一系列重大理论创新、实践创新和制度创新成果，体现了党的工作和党的建设的新鲜经验，是全党意志和集体智慧的结晶。认真学习贯彻党的十八大精神，关系党和国家工作全局，关系中国特色社会主义事业长远发展，对于动员全党全国各族人民在以习近平同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，满怀信心为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利而奋斗，对于深入推进湖南“四化两型”建设，加快科学发展、富民强省，具有重大现实意义和深远历史意义。

深刻领会和把握十八大的主题

党的十八大的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。这一主题对我们党团结带领人民继往开来、奋勇前进具有十分重大的意义。深刻领会和准确把握这个主题，对学习贯彻党的十八大精神至关重要。

深刻领会和把握过去5年和10年党和国家取得的新的历史成就

党的十七大以来的五年，是我们在中国特色社会主义道路上奋勇前进的五年，是我们经受住各种困难和风险考验、夺取全面建设小康社会新胜利的五年，各方面工作都取得新的重大成就。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，提出并贯彻落实科学发展观，紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，战胜一系列重大挑战，奋力把中国特色社会主义推进到新的发展阶段，巩固和发展了改革开放和社会主义现代化建设大局，提高了我国国际地位，创造了中国特色社会主义事业的新辉煌。这些成就振奋人心，充分彰显了中国特色社会主义的巨大优越性和强大生命力，增强了中国人民和中华民族的自豪感和凝聚力。

深刻领会和把握科学发展观的历史地位和指导意义

十八大报告深刻阐述了科学发展观的历史地位和指导意义。科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，开辟了当代马克思主义发展新境界。科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。报告明确提出科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想，是党的十八大的重大历史性贡献。必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程，体现到党的建设各方面，切实做到“四个更加自觉”：更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。

深刻领会和把握中国特色社会主义的丰富内涵

十八大报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，深刻阐述了中国特色社会主义的丰富内涵。要深刻领会中国特色社会主义是党和人民长期实践取得的根本成就。中国特色社会主义是中国共产党和中国人民团结的旗帜、奋进的旗帜、胜利的旗帜。我们要全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴，必须始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移坚持和发展中国特色社会主义。要深刻领会中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体构成的。中国特色社会主义道路是实现我国社会主义现代化的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路。中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化最新成果。在当代中国，坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。中国特色社会主义制度符合我国国情，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势，是中国发展进步的根本制度保障。中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践。要深刻领会把握建设中国特色社会主义的“总依据、总布局、总任务”，即建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。

深刻领会和把握夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求

在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利，必须牢牢把握“八个必须坚持”的基本要求，即必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导。这些基本要求进一步回答了在新的历史征程上怎样才能夺取中国特色社会主义新胜利的基本问题。抓住了这些基本要求，就能更好凝聚力量、攻坚克难，继续推动科学发展、促进社会和谐，继续改善人民生活、增进人民福祉，完成时代赋予的光荣而艰巨的任务。

深刻领会和把握全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标

报告明确提出了全面建成小康社会和全面深化改革开放的新目标。从党的十六大提出全面建设小康社会到十八大提出全面建成小康社会，一字之变，标志着我国经济社会发展进入了新阶段。报告对全面建成小康社会提出了新要求，就是：经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。报告明确提出了“两个翻一番”的目标，就是国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，非常振奋和鼓舞人心。报告强调，全面建成小康社会，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。明确提出了“五个加快”的改革开放新要求，即：加快完善社会主义市场经济体制，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化和程序化，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，加快形成科学有效的社会管理体制，加快建立生态文明制度。

深刻领会和把握社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署

党的十八大立足新起点新目标，对社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等作出了一系列重大部署。经济建设提出了“两个加快”要求，即加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式，提出了全面深化经济体制改革、实施创新驱动发展战略、推进经济结构战略性调整、推动城乡发展一体化、全面提高开放型经济水平等五个方面的具体部署。政治建设明确了七个方面的重要任务，即支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，健全社会主义协商民主制度，完善基层民主制度，全面推进依法治国，深化行政体制改革，建立健全权力运行制约和监督体系，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。文化建设提出了加强社会主义核心价值体系建设、全面提高公民道德素质、丰富人民精神文化生活、增强文化整体实力和竞争力等四个方面具体要求。我们要结合弘扬湖南精神，大力推进社会主义核心价值体系建设。社会建设提出要在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活的新目标，并就教育、就业、增加居民收入、统筹推进城乡社会保障体系建设、提高人民健康水平、加强和创新社会管理等作出了具体部署。生态文明建设是第一次在党代会报告中单独成篇，提出了四个方面的具体目标要求，即优化国土开发格局，全面推进资源节约，加大自然生态系统和环境保护力度，加强生态文明制度建设。这一系列重大部署，是我们党总揽国内外大局、顺应时代发展潮流作出的重大战略部署，我们要深刻领会、全面把握。

深刻领会和把握全面提高党的建设科学化水平的重大任务

报告对全面推进党的建设新的伟大工程和全面提高党的建设科学化水平作出战略部署，明确了新形势下党的建设的新目标新任务新要求。要牢牢把握“一条主线”，即加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线。要坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。报告明确了党的建设八个方面的重大任务，要求全党必须增强四种意识，指导性、针对性都很强。中央纪委工作报告对过去5年党风廉政建设和反腐败工作九个方面的成绩进行了认真回顾，对党的十六大以来党风廉政建设和反腐败工作“七个必须坚持”的基本经验进行了科学总结，对做好当前和今后一个时期的党风廉政建设和反腐败工作进行了安排部署。

深刻领会和把握党章修正案的重要内容

十八大通过的《中国共产党章程（修正案）》，体现了党的理论创新和实践发展的成果，体现了党的十八大确立的重大理论观点、重大方针政策、重大工作部署，对坚持和完善党的领导、加强和改进党的建设提出了明确要求。认真学习党章，严格遵守党章，是学习贯彻党的十八大精神的重要内容。要深入学习领会、全面把握党章修正案的重要内容，更好地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。各级领导干部要作学习党章、遵守党章的表率。

旗帜就是方向，团结就是力量。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以更加坚定的信念、更加顽强的努力，深入贯彻落实党的十八大精神，坚持改革开放，锐意进取，求真务实，扎实工作，为不断开创科学发展、富民强省新局面，加快全面建成小康社会而努力奋斗！

（2012年第23期）