推进“三大建设”履行检察职责使命

党的十八大勾画了在新的历史条件下全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利的宏伟蓝图，对全面推进依法治国作出重要部署。习近平总书记最近对政法工作作出重要指示，进一步明确了政法工作的根本职责、重要原则、重点任务、根本目标，体现了对政法机关和政法队伍的殷切期望。刚刚闭幕的全国政法工作会议，就履行政法机关的职责使命、做好当前和今后一个时期政法工作进行了部署。全国检察机关要认真学习贯彻党的十八大、习近平总书记重要指示和全国政法工作会议精神，紧紧围绕全面建成小康社会的奋斗目标，以党和国家工作大局为重，以最广大人民利益为念，顺应人民群众对公共安全、司法公正、权益保障的新期待，以强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设为总要求，全力推进平安中国、法治中国、过硬队伍建设，大力提升执法能力素质和执法公信力，切实肩负起中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的职责使命。

一、主动融入中国特色社会主义事业总体布局，积极服务经济社会发展

党的十八大确立了中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局。要更加自觉地把检察工作放在总体布局中谋划和推进，紧紧围绕社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的目标任务，充分发挥打击、预防、监督、教育、保护等职能作用，为全面建成小康社会，加快推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴提供有力的法治保障。

着力保障经济持续健康发展。以经济建设为中心是兴国之要。要紧紧围绕中央关于经济工作的决策部署，找准检察工作服务发展的切入点、着力点，更加重视依法保障和促进完善社会主义市场经济体制，保障和促进转变经济发展方式、优化经济结构，保障和促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。要加大打击严重破坏市场经济秩序犯罪力度，严肃查办和积极预防公共投资重点领域和产业结构调整关键环节的职务犯罪，注意防范和化解财政金融领域存在的风险隐患，依法妥善处理改革发展中出现的新类型案件，营造诚信有序的市场环境。

着力保障社会主义文化建设。文化繁荣发展是全面建成小康社会的重要目标。要密切关注意识形态领域斗争的复杂形势，坚决打击境内外敌对势力通过思想文化渗透进行的破坏活动，维护国家文化安全。深入开展“扫黄打非”等专项行动，依法查办和积极预防文化领域特别是重点文化惠民工程、文化执法管理中的职务犯罪，保障文化事业、产业健康发展。把维护公共道德作为执法办案的重要价值追求，促进提升公民道德素质。

着力保障生态文明建设。党的十八大把生态文明建设纳入现代化建设总体布局，突出强调生态文明建设的地位和作用。检察机关要深刻认识资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，依法打击严重破坏水资源、土地资源、矿产资源和生态环境的刑事犯罪，突出查办国土空间开发、水利建设、矿产资源开发利用、重大生态修复工程、防灾减灾体系建设、环境监管中的职务犯罪，推动解决损害群众健康突出环境问题，为建设美丽中国作出应有贡献。

二、积极参与平安中国建设，全力维护社会和谐稳定

社会和谐稳定是全面建成小康社会的重要内容，也是人民群众的普遍愿望。中央作出建设平安中国的重大部署，充分体现了推动社会主义和谐社会建设的坚定决心，既是发展所需，又是民心所盼。各级检察机关要全力做好检察环节维护国家安全和社会稳定各项工作，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。

依法打击刑事犯罪，确保社会大局持续稳定。安全稳定的社会环境是经济社会发展的重要前提，也是平安中国最基本的内涵。要切实增强国家安全意识，高度警惕和坚决打击敌对势力的分裂、渗透、颠覆活动。密切关注社会治安和公共安全领域的新特点、新动向，紧紧抓住影响群众安全感的突出治安问题，积极参与治安重点地区和突出治安问题专项整治，突出打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、多发性侵财犯罪、毒品犯罪、网络犯罪和危害食品药品安全等犯罪，依法严惩以报复社会为目的的危害公共安全和个人极端暴力犯罪，保障人民群众生命财产安全。

积极参与加强和创新社会管理，推动解决影响社会和谐稳定的突出问题。加强和创新社会管理是社会建设的重要内容，也是从源头上维护社会和谐稳定的重大举措。各级检察机关要认真贯彻中央关于加强和创新社会管理的决策部署，主动融入社会管理体系，充分发挥法治保障作用，促进提升社会管理科学化水平。要进一步完善机制措施，加强矛盾纠纷排查化解和源头治理，配合有关部门加强和完善涉罪未成年人、刑释解教人员、社区矫正对象等特殊人群以及流动人口、非公有制经济组织和社会组织、信息网络的服务管理，不断拓展参与社会管理的途径和方式，促进社会管理法治化、科学化。

依法公正对待群众诉求，切实维护群众合法权益。解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，是建设平安中国的重要目标。要进一步畅通和规范群众诉求表达渠道，健全依法处理涉法涉诉信访问题工作机制，加大依法受理、依法纠错、依法赔偿、依法救助力度。高度重视发生在群众身边、影响和谐稳定的腐败问题，围绕“三农”工作和教育、就业、住房、水利、社会保障、生态环境、安全生产、医疗医药、执法司法等重点领域和关键环节，集中开展查办和预防发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪专项工作，努力使人民群众在检察机关办理的每一个案件中都能感受到公平正义。