政府工作报告九年回顾

今日上午9时，十二届全国人大一次会议开幕，将听取国务院总理温家宝作政府工作报告。在过去的9年，温家宝总理已作过9次政府工作报告。回顾过去，展望未来，中国将向着实现壮丽的“中国梦”进发。

GDP

2004-2003年，国内生产总值比上年增长9.1%，达到11.67万亿元；按现行汇率计算，人均国内生产总值突破1000美元，跨上一个重要台阶。

2005-2004年，国内生产总值达到13.65万亿元，比上年增长9.5%。

2006-2005年，全年国内生产总值达到18.23万亿元，比上年增长9.9%。

2007-2006年，国内生产总值20.94万亿元，比上年增长10.7%。

2008-2007年，国内生产总值达到24.66万亿元，比2002年增长65.5%，年均增长10.6%，从世界第六位上升到第四位。

2009-2008年，国内生产总值超过30万亿元，比上年增长9%。

2010-2009年，国内生产总值达到33.5万亿元，比上年增长8.7％。

2011-2010年，“十一五”时期，国内生产总值达到39.8万亿元，年均增长11.2%。

2012-2011年，国内生产总值47.2万亿元，比上年增长9.2%。

收入

2004，居民收入增加。城镇居民人均可支配收入实际增长9%，农民人均纯收入实际增长4.3%。

2005，城镇居民人均可支配收入9422元，农村居民人均纯收入2936元，扣除价格因素，分别实际增长7.7%和6.8%。

2006，城镇居民人均可支配收入达到10493元，农村居民人均纯收入达到3255元，扣除价格因素，分别增长9.6%和6.2%。

2007，城镇居民人均可支配收入11759元，农村居民人均纯收入3587元，扣除价格因素，分别比上年实际增长10.4%和7.4%。

2008，城镇居民人均可支配收入由2002年7703元增加到2007年13786元，农村居民人均纯收入由2476元增加到4140元。

2009，城镇居民人均可支配收入15781元，农村居民人均纯收入4761元，实际增长8.4%和8%。

2010，城镇居民人均可支配收入17175元，农村居民人均纯收入5153元，实际增长9.8%和8.5%。

2011，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均分别实际增长9.7%和8.9%。

2012，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入实际增长8.4%和11.4%。

改革

2004，抓住有利时机，深化经济体制改革。深化国有资产管理体制和国有企业改革。大力发展和积极引导非公有制经济。加快社会信用体系建设。

2005，贯彻实施行政许可法，加强行政能力建设和政风建设。加快转变政府职能。改进经济管理方式方法。努力建设服务型政府。提高依法行政能力。

2006，在全国彻底取消农业税，标志着在我国实行了长达2600年的这个古老税种从此退出历史舞台，这是具有划时代意义的重大变革。

2007，加快推进垄断行业改革。进一步放宽市场准入。深化电力、邮政、电信、铁路等行业改革，稳步推进供水、供气、供热等市政公用事业改革。

2008，深化文化体制改革，推动文化大发展大繁荣。进一步落实和完善文化体制改革政策措施，推动文化创新，加强文化建设，保障人民基本文化权益。

2009，继续深化改革开放，进一步完善有利于科学发展的体制机制。推进资源性产品价格改革。加快地方政府机构改革。推进事业单位改革。

2010，努力建设人民满意的服务型政府。要努力提高执行力和公信力。创造条件让人民批评政府、监督政府，让权力在阳光下运行。

2011，深入推进重点领域改革。继续推进国有经济战略性调整，健全国有资本有进有退、合理流动机制。

2012，抓紧制定收入分配体制改革总体方案。加大对高收入者的税收调节力度，扩大中等收入者比重，提高低收入者的收入，促进机会公平。

房价

2005，提高钢铁、水泥、电解铝、房地产等行业建设项目资本金比例。重点抑制生产资料价格和房地产价格过快上涨。继续整顿和规范房地产市场。

2006，继续解决部分城市房地产投资规模过大和房价上涨过快的问题。严格控制高档房地产开发，重点发展普通商品房和经适房。

2007，正确运用政府调控和市场机制两个手段，加强房价监管和调控，抑制房地产价格过快上涨，保持合理的价格水平。禁止别墅类房地产开发。

2008，重点发展面向中低收入家庭的住房。高收入家庭的住房需求主要通过市场调节解决。要综合运用税收、信贷、土地等手段，防止房价过快上涨。

2009，对符合条件的第二套普通自住房购买者，比照执行首次贷款购买普通自住房的优惠政策。研究推进房地产税制改革。

2010，坚决遏制部分城市房价过快上涨势头。加大差别化信贷、税收政策执行力度。完善土地收入管理使用办法，抑制土地价格过快上涨。

2011，坚决遏制部分城市房价过快上涨势头。有效遏制投机投资性购房。稳定房价和住房保障工作实行省级政府负总责，市县政府负直接责任。

2012，严格执行并逐步完善抑制投机、投资性需求的政策措施，促进房价合理回归。加快建设城镇住房信息系统，改革房地产税收制度。

语录

2004，自觉接受人民监督。政府的一切权力都是人民赋予的，必须对人民负责，为人民谋利益，接受人民监督。只有人民监督政府，政府才不会懈怠。

2005，努力建设服务型政府。创新政府管理方式，寓管理于服务之中。整合行政资源，降低行政成本，提高行政效率和服务水平。

2006，我们要牢记执政为民的宗旨，坚持一切为了人民。要抓紧解决广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题，尤其要切实做好就业、社保、医疗等工作。

2007，加强政府自身改革和建设，必须坚持以人为本、执政为民，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点。

2008，大力推行政务公开，健全政府信息发布制度，完善各类公开办事制度，提高政府工作透明度，创造条件让人民更有效地监督政府。

2009，我们的每一分钱都来自人民，必须对人民负责。所有工程建设都要坚持百年大计、质量第一，给子孙后代留下宝贵财富。

2010,，我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。

2011，加快实行财政预算公开，让人民知道政府花了多少钱，办了什么事。各级政府都要努力为人民办事；每一个公务员都要真正成为人民的公仆。

2012，我们要用行动昭告世界，中国绝不靠牺牲生态环境和人民健康来换取经济增长，我们一定能走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。