【北京日报】理论家走进大兴解读“盘活集体用地”

本报讯(通讯员 彩媛)昨日上午，“理论家新春走基层”系列活动走进大兴区西红门镇，中国社科院当代城乡发展规划院院长、博士生导师付崇兰和北京市规划委总体规划处处长郑皓针对本市盘活集体用地，让农民共享土地增值收益这一课题进行了深入浅出地讲解，并介绍了相关政策。

“大兴目前已形成公路、铁路、机场交叉的立体交通架构，发展空间较为充足，产业发展对周边地区有一定的带动作用，初步具备了建设现代化新兴城市的基本条件。”一开场付崇兰就对大兴区位优势进行了分析。同时他提出，一些有条件的区县可以在盘活集体用地方面结合自身特色先行先试。

“北京市有1000多平方公里的集体建设用地，它们散布在城市中，包括宅基地、产业用地、公共设施用地等。”郑皓介绍，北京要率先实现城乡一体化发展新格局，集体建设用地是城市发展的重要组成部分， “目前我们正在研究，探索多种模式和措施，处理好本地农民的城镇化、城市生态、公共服务和基础设施服务三者间的关系。”

“盘活集体用地，我们要如何盘活？我们很想先了解下一步开展集体用地建设的思路。”听了两位专家的介绍，来自西红门一村的陈秀华向专家提出了自己的疑问。郑皓建议：“集体产业发展应强调土地的集约利用和镇级统筹，与城市功能有机融合。结合不同区位特点引入符合首都职能要求的产业类型，使集体建设用地成为城市主导功能区的有益补充。”