征询民意是公共决策应有的姿态

据报道，广州市政府常务会议日前审议通过《广州市重大民生决策公共意见征询委员会制度（试行）》，以后凡是关系市民切身利益且涉及面广的重大民生决策事项，原则上应成立公众意见征询委员会，从决策动议开始便征询民意，也就是说民意征询的程序将大大提前。

成立公众意见征询委员会，让重大民生公共决策权与民意对接更近了一步，尊重公众利益和意志也从抽象变得更为具体，这种公共决策的姿态无疑是一种进步。

让公众积极参与公共利益事务决策，这种问政于民的民本胸襟，体现了依靠民意、民智的科学发展观念。任何关系公众利益的公共决策，都应当尊重公众的决策权，不能让公众的话语权缺失。民意需要与政府对接的管道，而公众意见征询委员会的设立便是疏浚了路径。

从公共决策学的角度来讲，公众的决策权是政府公共决策的一个重要内容。公共项目与公众利益密切相关，因此公众参与决策的权利应该得到尊重。公众的决策权可以为公众维护自身利益找到充分表达的管道，政府在权衡利弊的基础上，也可以照顾社会各阶层的利益关切，从中找到平衡点，从而使公共决策更趋科学合理，避免失误。

从很多地方以往的政府公共决策程序来看，政府决策要么是少数人说了算，要么被所谓的“专家”牵着鼻子走，这种决策方式容易滋生政绩冲动，不切实际的政策也容易导致好心办错事，失去公众的信任和支持。

现实已经证明，漠视民意的代价太大，早就应该引起政府对公众决策权的重视。一些地方政府部门在公共决策中，常常把公众列入利益的对立面，喜欢单打独斗，依靠政府强制权力单边推行，诱发了一些地方政府与公众的对峙事件，激化了社会矛盾，使政府的公信力受损。

灯不拨不亮，理不辨不明，尊重公众决策权就是给予公众话语权，通过激烈的辩论，让观点碰撞出火花。如果难以达成共识，可以搁置争议，将公共决策的准备工作做得更加充分，防止功利政绩观主导下的盲目上马。尊重公众的决策权，可以对一些部门的乱作为产生更大的约束力，帮助政府提高公共决策能力和水平。

民意顺则事业兴，民意阻则事业败。认识到公众决策的重要性，可以少走弯路、免走错路。征询民意应是公共决策的姿态，是对问政于民、问计于民、问需于民的有力落实和执行。实现科学发展，政府公共决策不能让公众的决策权缺位。提升政府公共决策水平，正需要更多像广州这样征询民意的真诚姿态。