加强“五项建设” 推动海西国税科学发展

认真学习贯彻党的十八大精神是今后一个时期海西蒙古族藏族自治州国税系统的首要工作和主要任务。我们将突出加强“五项建设”，切实把十八大精神贯彻落实到国税工作的各个方面。

一是加强理想建设，明确税收工作思路，全面推进海西国税事业科学发展。十八大提出，建设中国特色社会主义，必须全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局；要确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。这为今后的发展指明了方向。我们要采取集中宣讲、座谈、研讨、个人自学等多种形式，组织广大税务干部职工深入学习领会十八大提出的新思想、新论断、新部署、新要求，切实把全体干部职工的思想统一到十八大精神上来、统一到税收中心工作上来，努力将学习贯彻十八大精神的丰硕成果转化为推进税收事业科学发展的强大动力。要牢记“为国聚财、为民收税”的神圣使命，不断深化海西国税“五个领先”新内涵，把科学发展观贯穿于税收事业发展的全过程，更好地体现服务科学发展、共建和谐税收的工作主题。

二是加强制度建设，围绕税收中心工作，深入推动海西国税依法治税进程。十八大指出，法治是治国理政的基本方式。税务部门作为国家执法机关之一，坚持组织税收收入原则，强化税收征管，深化税收分析预测，完善税源监控机制，确保完成税收任务，充分发挥税收筹集财政收入和调控经济、调节分配的功能，为海西在全省率先建成小康社会提供强有力的财力保障。要在做好燃油税费改革、营业税改征增值税等工作的同时，继续落实好结构性减税、支持小型微利企业、高新企业等税收优惠政策，促进产业结构调整和发展方式转变。要立足经济发展现状，深入企业开展调研，针对产业结构不合理、科技创新能力不强、经济增长过多依靠投资拉动等问题，研究探索应对措施，为州委、州政府决策提供参考依据。要加快建设法治国税，加强依法行政制度建设，继续开展重大税务案件审理和执法责任追究工作，积极规范重大税务案件审理的制度建设，认真开展税收执法督察和依法行政示范单位创建工作，全面规范执法行为，做到严格规范公正文明执法。

三是加强信息化建设，统筹协调重点工作，进一步提高税收管理水平和质量。十八大明确把“信息化水平大幅提升”纳入全面建成小康社会的目标之一，并提出了走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。这充分反映了在我国进入全面建成小康社会的决定性阶段，党中央对信息化的高度重视和认识的进一步深化。我们要以税收信息化建设为突破口，紧密围绕“税源管理年”活动，打基础、练内功、强素质、创一流，理顺内部管理结构，挖掘管理潜能，创新工作手段，不断提高税收工作质量和效率。全面推进专业化管理，深化分级分类管理，在三级税源管理基础上推进专业化管理，积极构建现代化税收征管体系。同时，以纳税人满意为工作出发点，着力建设一体化纳税服务平台，推行同城通办、“免填单”等服务方式，拓展“全职能窗口”服务功能，持续开展提高纳税人“两度”工作，紧紧抓住优化纳税服务不放松，进一步引导和促进纳税人继续提高税法遵从度。继续加强税企平台建设，大力推行电子定税、网上报税、税银联网、12366热线和税务网站等，进一步拓展现有的税企沟通平台的功能，并开发新的税企沟通平台，开展个性化纳税服务，构建和谐的征纳关系。

四是加强党的建设，改进工作作风，努力提升整体工作效能。十八大报告对党的建设主线、总体布局、总体目标和要求作出了新概括，对提高党的建设科学化水平作出了新部署。我们要以此为指引，加强党建工作和作风建设，加强监督，改进作风，主动征求社会各界和广大纳税人的意见和建议，强化创新意识、宗旨意识和使命意识，切实对存在问题和不足之处进行整改，充分发挥党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要继续强化教育培训，深入开展“学习日”活动和创先争优活动，提升领导班子的政治理论素养和决策执政能力，提高干部队伍的履职能力和综合素质，努力建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的高素质专业化国税干部队伍。同时，我们要深入推进惩防体系建设，继续加强反腐倡廉教育，不断增强廉政制度落实和执行力度。正如习近平总书记所讲的“物必先腐，而后生虫”，我们在抓党风廉政建设的过程中，一定要着力抓好以税收信息化为依托的税收执法监控体系，做好预防腐败这篇文章。要加强对税收执法权和行政管理权的监督，积极构建部门权力内控长效机制和纠风工作长效机制，自觉接受地方党委、人大、政府、政协和新闻媒体的监督，坚决查办违纪违法案件，切实加强信访举报工作，打造风清气正的国税干部队伍，树立廉洁高效的税务品牌形象。

五是加强文化建设，服务工作大局，有效增强国税工作软实力。十八大报告指出：“文化是民族的血脉，是人民的精神家园”。我们要继续深入开展社会主义核心价值体系学习教育，用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识。要通过宣传精神文明创建、学习争先创优活动中树立的先进典型，发挥典型的示范、辐射和带动作用，推进各项工作的顺利开展，在社会上树立良好形象，把广大干部职工团结凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜之下。要大力弘扬民族精神和新时代柴达木精神，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，丰富干部职工的精神世界。要继续通过开展形式多样、内容丰富、健康向上的文体活动，让每个国税干部都感受到自己是组织链条中重要的一环，感受到自身价值只有通过团队才能实现，培养其归属感、责任感、成就感和团队精神，增强队伍的凝聚力、向心力和战斗力。要深入学习党的基本理论知识，大力弘扬“两个务必”优良传统，把解决党员干部的思想问题同解决实际问题结合起来，充分调动干部职工的积极性、主动性和创造性。要扎实开展“文明海西”活动，进一步加大对全州国税系统精神文明建设工作的指导力度，使创建工作有新思路，创建形式有新发展，全面提升和展示海西国税系统文明形象。