三公消费地道战，机构改革可致胜

媒体报道称，政府官员及国企领导人现在将宴请放在单位食堂的包间里，喝的茅台都装在矿泉水瓶中了，可谓用心良苦。（《南京日报》3月27日）

有一句古语叫“鸟为食亡”，讲的是这群扁毛畜生为吃喝甘冒奇险，鲁迅曾在文章中谈过撒下谷子捕食鸟类的事情，有鸟为了秕谷而投身罗网，鸟为食亡想来不谬。鸟贪食或有生命之忧，不过，将鸟换成了领导，却没那么好捕了。在中央严禁吃喝的“大网”之下，在民众鸣锣式的呐喊声中，依然保持了三公经费高达9000亿的世界纪录，令人叹为观止。

9000亿的三公经费，相当于2012年全年财政收入的10%。财政部领导辩解说没这么多，但到底是多少，却语焉不详。有专家认为，固然三公经费不等于三公消费，但三公消费极有可能还不止9000亿，北京大学法学教授王锡锌曾指出三公消费9000亿，还不包括行政管理费。三公显然成了黑洞，难探其底。

政府要运转，正当花钱是应该的。但要明确一个概念，担任公职的政府官员并非是在奉献，而是拿了非常体面的工资，若劳有所酬之外，再敞开胸怀，吃拿卡要，则与仓鼠无异。

不容否认，声势浩大的宴会转变为低调的地下吃喝，在气焰上确有收敛之意，以至于有媒体不惜为官员漂白重塑金身，发文称8成以上官员对超过规格的接待感到内疚。这就令人惊讶不已，如果说只占一成多的官员钟情于三公消费，那这一成多的官员又如何左右着这八成多的官员的嘴巴呢？少数是如何决定着多数，少数又是哪些人，这需要哲学家认真研究，监管部门仔细查索。

地点不断转换，吃喝的豪迈劲却不减，如果民怨依然沸反，总有一天，商家会应官员之需而挖起地道，让官员们在地道中继续酣战于酒桌之上。去年就有媒体报道，吃喝转到驻京办的食堂，此次媒体再度发文，谈的还是同一个问题，说明这吃喝地下战、游击战仍未得到有效控制，且有愈演愈烈之势。

地道战、游击战立过奇功，是宝贵的战术思想，昔日用于抗日，今日官员们用于应对监督，一样的战术思想，却换了作战的对手。这亦从侧面证明，遏制疯狂的三公消费完全不亚于一场战争，至于这场战争持续多久，八年或是更长，颇难预测，只因代表体制与财神的财政部官员说过，三公经费要适度。然而，何为适度，度在哪里，民众为之惘然，只怕一不留神适度就变成了过度。

茅台包装成矿泉水，中华装进普通烟也极有可能，网友调侃，把小三装成干女儿、把二奶装作干妈也是早晚的事情了。因此，监管部门真要想打赢这场战争，华山自古一条路，唯有加快政府机构改革，削减政府手中权力，建立现代的预算制度和民主监督机制，方为上上之策。否则，地道之内，茅台香浓、干女妖娆。（宁新春）