把千亿美元的旅游消费“关”在国内

联合国世界旅游组织4日发表声明说，中国2012年已超越美国等国，成为世界第一大国际旅游消费国。中国人2012年在海外旅游消费额达1020亿美元，创下历史纪录，同时比2011年的730亿美元海外旅游消费额增长了40%。（4月5日中新网）

海外旅游消费额，可以从两个方面来看，一是纯粹的旅游消费支出，比如为了旅游而支付的门票费用、交通费、餐费和住宿费等；二是借旅游之机购买商品的费用，即海外代购行为。

在国内，正在进行经济结构转型的攻坚战，启动国内消费需求则是经济转型的关键之关键，通过消费带动生产和流通，带动居民就业和收入增长，意义非常重大。因此，启动国内消费需求，非常需要这1020亿美元（折合人民币将近6500亿人民币）的消费，以1020亿美元的国内消费带动经济结构转型。但是，很遗憾，这1020亿美元的消费没有留在国内。当然，在中国经济快速发展，人民收入水平明显提高的情况下，国人走出国门，到海外旅游看看，顺便购买一些海外的高档和稀罕物品，也是人之常情。但是，像中国这样大规模走出海外旅游和消费，除了满足国人海外旅游消费的正常需求之外，是不是还有其他因素呢？比如制度因素，还有国人的心态、政府引导的力度等。

因此，国内对于这外移的1020亿美元的消费，政府决不能坐视不理，必须要有所作为。分析国人海外消费的主要原因，笔者认为有以下几个方面：一是国人可支配收入提高，国内旅游消费产品无法满足国人需要，因此走出海外。二是国人借海外旅游购买境外奢侈品，旅游只是一种手段。三是崇洋媚外和相互攀比心态，认为走出国外转转看看就能体现人生价值，会在群体中高人一等。

对于第一种原因，笔者认为各级政府应该重视发展旅游及其相关产业，特别是要提升旅游服务水平，尽量满足国人旅游消费需求，不要再让服务质量差、态度不好将本该到国内旅游消费的人民赶到海外去。当然，合理有效开发旅游资源，将更多的旅游景点通过多种途径宣传介绍给国人，吸引国人去旅游也是各级政府的重要职责，特别是中西部贫困地区，因为经济实力等原因，导致非常好的旅游资源“养在深闺人未识”，这部分旅游资源一旦开发出来，会成为国人新的旅游目的地，将海外旅游消费转移国内。

对于第二种原因，也是非常复杂而且是导致国人海外旅游的重要原因。据报道，10余年间，中国奢侈品消费市场增长迅猛，但与之同时，国内消费者正被“赶往”国外消费，五成奢侈品消费能力流向境外。（2012年3月26日人民网）国人在海外狂购奢侈品，主渠道就是通过旅游“顺手牵羊”完成的。显然，1020亿美元的海外旅游消费额也包括这半数外移的奢侈品消费。国人跑到海外代购，疯狂消费奢侈品，主要是国内价格比国外高、国内的质量不能保证、服务态度差等原因造成。价格高于国外，除了国内需求旺盛导致供不应求之外，最重要的就是包括关税在内的税收制度等。据不完全统计，在手表、箱包、服装三类主要奢侈品牌中，加上综合税率与环节成本，内地市场比香港要高45%左右，比美国高51%，比法国高72%。因此，改革包括关税在内的相关税收制度等，将国人海外狂购行为留在国内，是解决国人海外消费的最紧迫最现实而且能够起效果的手段。

对于第三种原因，笔者认为政府要通过树立正确人生观、价值观、建立国内品牌等多种途径来解决，而且这一工作并不是一两年就能完成，需要很长时间来解决。但这一工作还需要从现在做起，政府要注重引导合理正确的消费观念，对一些未富先奢、相互攀比的现象加以制止，特别是要管住公务奢侈消费和攀比消费，促进全社会营造良好的消费观念。