警惕“破格”成为新的腐败寻租对象

畅通优秀人才特别是年轻优秀人才的发展通道，事关每一个社会人的切身长远利益，历来是全社会关注的热点。一段时期以来，违规提拔干部事件频频发生，社会舆论高度聚焦。一些“80后”年轻人在同龄人刚刚体会到工作、生活之压力时，以惊人的速度走上了领导岗位，引得一片惊呼，被戏称为“火箭提拔”。然而，少有人能经得住各方考验，多在事件曝光后被打回原形。监督胜利的同时，也应当引起反思，“破格”为何成了应对违规提拔的万能借口，背后是否滋生了利益交换等腐败现象？“严格管理，从严治党”并非一句空话，要警惕“破格”成为新的腐败寻租对象。

警惕破格的形式主义。《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，“特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔”，《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》强调“可以对职务层次、任职年限等任职资格适当放宽”，但是，“特殊需要”的实际情况、“特别优秀”的评判标准则并无一定之规，这就给执行过程留下了空间与隐患，在一些地方“破格”成了完成任务、追求影响甚至是谋取私利的手段。要真正实现汇集优秀人才的目的，必须避免这种形式主义的存在，避免对“干部队伍年轻化”的机械式理解，避免在干部年龄问题上的“一刀切”与盲目跟风，出台更加明确的政策指导性文件，制定更加详细规范的操作流程，使选用过程中每一个组织行为都有规可依、有据可凭，从根本上实现破格选拔的目的。

警惕狭隘的宗派主义。宗派主义指以宗派利益、小圈子利益为出发点的思想和行为，把个人放在第一位，在组织上任人唯亲，在党内关系上只强调局部利益的一种思想和行为。在干部使用特别是破格提拔当中尤应注意这种行为的产生，防止成为个别人拉关系、搞圈子的交易手段。要设计施行更严密的选用程序，将民主推荐、组织考察、个别酝酿、讨论决定各环节工作做得更实更细。在民主推荐环节扩大参加人员范围，淡化宗派利益色彩；组织考察阶段要严格按照程序由集体研究确定考察人选；酝酿讨论环节坚持民主集中，坚决避免一言堂、一个人说了算。在全过程中始终坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认的原则，真正把那些经得起考验、挑得起重担、作风正派、以人民利益为重的优秀干部选拔上来。

警惕封建的世袭主义。《党政领导干部选拔任用工作条例》对涉及亲属关系的回避制度有明确规定，但是仔细研究不难发现，异地选用、规定之外的亲属关系照顾、不同地区和部门之间互相提拔等行为，“巧妙”地避开了《条例》的种种规定，更有甚者父亲退休儿子无缝接任，寻找规则的漏洞,将封建社会的世袭制度演绎到了新时代之中。“世袭主义”对党的事业发展、对制度的规范性与严肃性、对社会的公平正义损害极大，必须及时制止，严格查处。要充分发挥监督、举报机制作用，畅通电话、网络、信访等监督渠道，严肃认真、依法依规查处反映出来的问题，防止“破格提拔”成为权力世袭化的温床。