努力建设更加坚强有力的高素质执政骨干队伍（3）

四、深化干部人事制度改革，增强干部队伍生机活力

深化干部人事制度改革，是培养造就高素质干部队伍的关键举措。党的十八大报告对此作了重点部署。我们要按照报告要求，坚持党管干部原则，全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针，深化干部人事制度改革，使各方面优秀干部充分涌现、各尽其能、才尽其用。

要完善干部考核评价机制，促进领导干部树立正确政绩观。干部考核是选拔任用和管理监督干部的重要基础。近年来，我们在完善干部考核评价机制上取得了积极进展，特别是通过制定实施“一个意见、三个办法”以及加强干部德的考核意见等措施，推动形成了注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的导向，为建设高素质干部队伍提供了有力保证。当前，我国正处在改革发展的关键时期。推动科学发展、加快转变经济发展方式，保持和发展党的先进性和纯洁性，顺应干部群众对扩大干部工作民主的新期待，都要求我们进一步完善干部考核评价机制，更好地为建设高素质干部队伍服务，为党和国家工作大局服务。要突出考核重点，加强干部德的考核和科学发展实绩考核，促进干部重德、修德、守德、立德，促进干部以正确政绩观贯彻落实科学发展观；改进考核办法，把平时考核、年度考核与换届考察、任职考察有机结合起来，全面深入地掌握干部的表现情况，为正确识别和使用干部提供科学依据；扩大考核工作民主，强化党内外干部群众的参与和监督，增强考核工作的公信力和考核结果的公信度；强化考核结果运用，真正发挥考核在干部队伍建设中的导向、评价和监督作用。

要完善竞争性选拔干部方式，提高选人用人公信度。这是干部人事制度改革的核心任务。近年来，围绕形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、公平公正、充满活力的选人用人机制，我们积极完善差额选拔干部办法，大力推行公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部方式，加大从基层一线选拔干部力度，深入整治用人上的不正之风，取得了明显成效。要深入总结经验，用好成熟改革举措，加快建立科学的干部选拔任用机制。扩大干部工作民主，提高民主质量，进一步规范干部任用提名制度，改进民主推荐、民主测评方法，探索多种形式的竞争性选拔办法，努力提高选人用人公信度，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。进一步优化领导班子配备，注重从基层一线培养选拔干部，拓宽社会优秀人才进入党政干部队伍渠道，着力改善干部队伍的来源和经历结构。加大培养选拔优秀年轻干部力度，加强后备干部队伍建设，鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长，促进优秀年轻干部脱颖而出。继续探索调整不适宜担任现职干部的办法，构建干部能下能出机制。健全干部选拔任用监督机制和责任追究制度，坚决整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题，进一步匡正选人用人风气。

要健全干部管理体制，从严管理监督干部。这是干部人事制度改革的重要内容，也是建设高素质干部队伍的重要保证。要按照党的十八大报告要求，健全干部管理体制，在深化分级分类管理的基础上，加强党政正职、关键岗位干部培养选拔，重点培养、重点选配、重点管理、重点监督，着力培养造就一批坚定不移走中国特色社会主义道路、善于治党治国的政治家。同时，健全干部日常管理监督机制，落实谈心谈话、民主生活会、报告个人有关事项、诫勉函询、述职述廉等制度，及时发现和纠正干部队伍中的苗头性、倾向性问题，引导干部自觉为党分忧、为国尽责、为民奉献。

（作者：中共中央组织部常务副部长）