平安和谐城区经验做法

以三个坚持为抓手，构建平安和谐新城区

近年来，xx区不断深化平安建设活动，坚持围绕中心、服务大局，以维护社会稳定为主线，始终保持“严打”整治的强劲态势，狠抓社会管理综合治理各项措施的落实，社会治安明显好转，特别是恶性案件大幅下降，刑事破案率大幅上升，人民群众安全感明显提升。各个敏感时期均没有发生有重大影响的群体性事件和突发事件。主要做法是：

一、坚持把维护社会和谐稳定作为深化平安建设的根本任务，着重在矛盾纠纷的排查调处等方面下功夫。

xx区把维护社会稳定作为头等大事来抓，在矛盾纠纷的排查调处、突发事件的应急处置、征地搬迁的教育疏导、重点人员的稳控和劝阻及领导干部的下访和接访等方面下功夫，全力以赴做好维护社会稳定工作。

一是采取“三个活动三个机制”措施，把维护稳定工作贯穿于矛盾纠纷从引发到结束的全过程，自始至终不失控、不漏管。“三个活动”是开展社会矛盾纠纷的大排查、大调解以及领导干部的下访和接访活动；“三个机制”是“五个一”包案机制、研判机制、稳定风险评估机制。有效地化解了大批矛盾纠纷。去年全区共排查出各类矛盾纠纷xxx件，化解成功xxx起。如化解了历时xx年的xxx涉诉信访执行积案，妥善处置了xxx学校学生意外死亡家属阻挠学校正常上课的突发事件、多起医患纠纷事件、多种多样的讨薪事件等等，保持了社会大局稳定。

二是在街道办事处成立综治信访维稳中心，在村（社区）成立综治信访维稳站，构建起“矛盾纠纷联调、突出治安问题联治、平安建设联创、突发性事件联处”的工作机制，同时，把基层派出所领导安排在街道挂任副书记，派出所干警挂任村（社区）党支部副书记或主任助理，进一步加强基层和公安的捆绑工作责任制，在基层一线集中开展社会管理服务、集中解决社会治安问题。

三是把服务大局作为鲜明的工作导向，充分发挥政法各部门的职能作用，突出政法部门在第一线工作的要求，组织协调推进民生路网、高速铁路建设等重点项目的征地拆迁、施工过程中出现的纠纷。在2012年的征地拆迁工作中，xxx区没有出现群体性冲突事件。

二、坚持把提升公众安全感作为深化平安建设的重要支撑，大力推进治安防控体系建设。

近年来，xxx区先后开展了打击传销、“两抢一盗”、赌博等一系列专项行动，始终保持打击违法犯罪活动的高压态势。同时，大力推进平安街道、平安村（社区）、平安学校等建设，印制了xxx万份《致xx区居民一封信》发放，把预防、打击传销以及预防“两抢一盗”等内容放在信里面，以基层平安促进全区平安。并着力整合各种社会资源，织牢治安防控的“三张网络”，进一步提高公众安全感。

一是“专职治安巡逻防控网”。 2012年我们再次招聘了xx名协警，加上原来协警员，使我区协警和警力的比例达到1：1。招聘的协警专门用于组建机动队，在公安民警带领下，负责在重点时段以xx区主干道、商业广场、金融网点、道路交叉区域、集贸市场、居民小区等人员密集场所、案件多发路段以及治安复杂部位全天候开展治安防控巡逻。

二是“社区义务巡逻防控网”。区辖各街道办事处、各社区都分别组建了各种有特色的义务巡逻队，每天佩戴红袖章在街巷开展义务巡逻。xx办的义务巡逻队以电动车代替自行车开展巡逻，xxx办成立了由xx人组建的xxx义务巡防队等等，一些社区也以党员干部、群众积极分子、老党员老干部等为义务巡防活动的中坚力量，指引和领导群众自发、自觉、自愿参与义务巡防工作。

三是“街巷防控网”。以“十户联防”为载体，以各街巷为单位，每相邻十户为一组，以各个居民小区、街巷相邻的十户群众为一个联防小组治安单位，由十户人进行联防联保，自我保护。并大力开展邻里守望互助活动，把基层治安防控延伸到各个小街小巷。同时，明确要求由各行政企事业单位包干单位门前路的治安巡逻，做到单位包路、路有定人、人有定责，不符合要求的实行综治一票否决制度。目前，全区共安装视频监控摄像头xxxx个。

三、坚持把创新社会管理作为深化平安建设的重要手段，不断探索网格化管理等新举措。

社会管理，说到底就是对人的管理和服务，所有的工作必须要以人为本，贴近群众，服务群众。海城区紧紧围绕这一宗旨，大力加强和创新社会管理工作。

一是开展网格化管理。在社区开展了社区网络化管理工作，把社区划分若干网格，以每300户为一网格，设立网格员对网格进行管理，网格管理包括环境卫生、流动人口登记、社会服务、矛盾调解、治安稳定、违建巡查等内容，构建起“‘网’住社区大小事，解决问题不出‘格’”的科学管理新体系。更好地发挥社区在加强基层社会管理、化解社会矛盾、促进社会和谐等方面的作用。

二是成立了流动人口服务管理中心和xxx个服务管理站，组建了一支xxx人的流动人口协管员队伍，加强流动人口和出租房屋实名采集、登记、录入“全覆盖”信息化管理。建立流动警务室，流动人口服务前移，在收集信息同时为群众服务。

三是创建模范小区建设。打造了xxx花园等一批治安环境良好、居民群众满意的模范小区，组织警力通过对小区进行清查登记、设立警务室、设立楼栋长入户管理等措施，使小区实现无重大群体性治安案件、无重大治安灾害事故、无涉外案（事）件、无重大恶性案件、无流窜人员作案案件、无吸（贩）毒人员、无传销人员、无外来在逃人员潜伏。

辛勤的汗水换来诸多荣誉。xxx区连续xxx年获得“平安县（区）”称号。xxx年，xx单位获得xxx荣誉称号等等…..。