青海：安全大检查重在抓落实

按照习近平总书记、李克强总理等中央领导和省委、省政府主要领导重要指示批示精神，全省上下积极动员部署、制定实施方案、加大宣传力度，正在深入开展全面彻底的安全生产大检查，呈现出各级党委政府主导、全社会共同参与、各企业积极响应的安全生产大检查良好态势。事业成败，重在落实，能否真正实现安全生产大检查的目标和任务，关键在于抓好落实。

抓落实，就是要坚持全覆盖。按照习近平总书记“开展一次彻底的安全生产大检查”的指示精神，这次全省安全生产大检查要求全覆盖。全覆盖，就是要开展覆盖全省所有地区、所有行业、所有生产经营单位和人员密集场所及所有重大赛事会展活动场所，横向到边、纵向到底、不留死角的全面彻底安全生产大检查。全覆盖，就是要开展覆盖所有地区、所有行业领域，落实责任、跟踪问效的全面彻底大督查。全覆盖，就是要建立覆盖动员部署、自查自纠、地方督查、省级综合督查和专项督查等各个主要环节，环环相扣、扎实推进的大检查工作机制。全覆盖，就是要开展覆盖各级政府、部门和生产经营单位负责人、管理人员、所有从业人员，提高认识、掌握安全生产方针政策、法律法规、熟悉安全操作规范的安全生产宣传教育培训活动。全覆盖，就是要开展覆盖安全生产领域所有隐患问题，措施到位、全面彻底的综合治理活动，建立隐患整治的长效机制。

抓落实，就是要坚持零容忍。李克强总理在国务院常务会上提出，对安全生产大检查中查出的问题实行“零容忍”。零容忍，就是对排查整治出的安全隐患、问题和事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，列出清单、建立台账，层层挂牌督办，落实整改措施、责任、资金，限期整改，并公布检查结果，努力构建隐患排查治理的常态化机制。零容忍，就是要严格落实“四个一律”要求，铁腕打击非法违法和违规违章生产行为,依法严惩违法犯罪。对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。

抓落实，就是要坚持严执法。国务院常务会议提出，要强化安全生产责任体系建设，严格执法、严格问责。严执法，就是以有效的问责机制,提高安全生产工作执行力。对企业安全生产主体责任不落实、政府安全监管不到位、失职渎职的,一律依法严格追究、严厉问责；对恶性事故、典型案件的责任人依法从严从重处罚,决不手软。严执法，就是要坚持法定条件，严格安全许可和建设项目“三同时”审查，推进安全生产标准化建设，对不具备安全生产基本条件、达不到安全标准等级的生产经营单位和项目一律不予许可和验收。严执法，就是按照“打铁还要自身硬”的要求，着力提高安全监管监察执法人员执法能力和工作水平，以过硬的综合素质和工作作风推进安全监管监察各项工作要求的落实到位。

抓落实，就是要坚持重实效。要把“重实效”作为安全生产大检查的出发点、落脚点和基本要求。重实效，就是不走过场、不搞形式、扎扎实实地开展安全生产大检查，并把大检查的成果和好的经验、做法上升为安全生产的工作机制和规章制度，督促各级政府、部门和生产经营单位牢固树立“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的安全发展理念，始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制落到实处，确保骆惠宁书记“全省上下要认真贯彻习总书记重要指示精神，始终把人民生命安全放在首位，进一步加强安全生产工作，要立即开展安全生产大检查，严格监管，切实把安全责任落实到位”批示精神的全面落实，确保郝鹏省长提出的“不突破控制指标、不发生重大责任事故”和国家安全监管总局提出的全年事故总量、重特大事故和四项相对指标“三个继续下降”目标顺利实现，确保安全生产大检查取得实实在在的效果。