城市怎么建 群众拿意见：四川德阳请市民评议城市规划

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四川德阳尝试让市民参与到城建规划中来，把采纳百姓建议列入规划程序，充分听取群众意见。

在现场评审会，9位专家与300多位市民代表共同组成评审组，评议城市规划建设方案，上百万市民通过荧屏和网络共同关注。市民提出的高速路应东移、把华强沟水库建好、加大旌东新区建设、体现德阳特色等意见，在规划中一一得到采纳和落实。

“我做梦也没有想到这么好的地段会建廉租房，让我们在这么好的环境里居住。”7月16日早上，68岁的铁矿厂退休工人王胜和大爷正在汾河路廉租房小区晨练，谈起自己廉租房里的新生活，觉得现在的日子过得挺幸福。

位于城市中心地带，紧邻滨河路，抬脚即可上公交，商场、学校、医院、休闲健身广场有序分布，形成“5分钟快捷圈”，这里就是四川德阳新修的汾河路廉租房小区。

能够把中低收入群体的廉租房建在这么好的路段，让普通市民这么满意，这主要得益于德阳市坚持走群众路线，把城市建在“民意”上的新举措。

城市建设百姓评议

民生建议得到落实

城市新一轮发展，政府与市民之间的摩擦并不少见，然而，在德阳，根据今年6月份的一项调查统计显示，一年来，市民对城市规划建设的满意度提升了18个百分点，居民对生活在这座城市的幸福感指数达到了92.3%。

德阳市民对这座城市满意度和幸福感的不断提升，究其原因，和德阳市委市政府的一项举措分不开：让市民参与德阳市新一轮城市建设的讨论，把城市建在民意上。

有人反对：让市民来决定城市规划建设，万一市民提出过分要求咋个办？处处满足民生需求，城市的经济发展还要不要？规划专家成了市民的“参谋”，政府的主张又怎样去实现？

“让市民充分享受到城市发展的红利，这才是城市发展的根本目的。”德阳市委书记李向志说，顶层设计要从民生开始，要让群众参与。

于是，一场让市民广泛参与城市规划设计与建设的尝试开始了。

提起德阳城市规划建设现场评审会，退休干部钟鸣说，“没想到政府会邀请我们去现场参与城市规划建设的评审，而且我们现场提出的意见和建议，基本都得到了采纳和体现。” 

钟鸣告诉记者，当天的现场评审会，9位规划、建筑、产业权威专家与300多位市民代表共同组成评审组，现场评议城市规划建设方案。会场外，上百万市民聚焦荧屏和网络，共同关注这场决定德阳城市未来走向的评审会。评审现场收集到评议表207份，在德阳文庙广场收集评议表179份，方案展示厅收集评议表85份。而从会场之外，更是收到评议表1564份。

除了钟鸣的建议被采纳外，市民苏华提出的高速路应东移、把华强沟水库建好，中江职中教师孔正武提出加大旌东新区建设、体现德阳特色等这些草根意见和百姓之声，在之后的规划中，都得到采纳和落实。

德阳还集中半年的时间，通过网络公示、媒体宣传、公共场所展示，让城市规划建设走进了普通市民的生活，公众参与城市规划建设的渠道越来越畅通，普通市民对这座城市的需求成了规划蓝图上最重的色彩。