湖南：“五个发展” 推进全面建成小康社会

原题：突出“五个发展” 走出一条新路

这次省委全会提出，加快全面建成小康社会步伐，必须在战略路径和工作举措上，突出转型发展、创新发展、统筹发展、可持续发展、和谐安全发展。

“五个发展”，是贯彻落实党的十八大精神在发展理念上所形成的新的认识成果，是着眼于解决湖南发展面临的现实问题的重要战略思路和重点发展方向。

“五个发展”，彼此关联，构成一个有机整体；遵循这“五个发展”，就能在推进全面建成小康社会的征途中走出一条新路子来。

实现发展方式转型，是打造湖南经济升级版的关键。目前，湖南已进入“两个加快”、“两个率先”发展的关键时期，以扩大内需、产业升级、扩大开放促转型成为关系到全面建成小康社会这一全局的战略抉择。因此，要推动湖南经济快速发展，首要任务就是调整产业结构，合理配置资源，扩大消费需求，大力推进新型工业化、农业现代化、服务业现代化，促进三次产业协同发展。

推进创新发展，是实现湖南经济升级的核心。创新是活力之源，是抢占未来发展与竞争制高点的唯一途径。在全面建成小康的征途上，亟待构建起以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，借助体制创新来激发全社会的活力，通过科技创新以提高发展的动力，通过管理创新以释放发展的潜力。

推进统筹发展，是实现湖南经济升级的重点。缩小三大差距，促进社会事业协调发展，是建设全面小康的基本要求。只有统筹各方面发展，才能提高全面协调发展水平，夯实和提升发展后劲。在推进统筹发展中，应当着重做好统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展这三篇大文章，提高全面协调发展的水平。

推进可持续发展，是湖南实现经济升级的保证。发展是硬道理，已是共识，但如何发展，怎样发展，认识、做法可谓不尽相同。省委提出，湖南的发展只能是以人为本、全面协调可持续发展，不能有“污染的GDP、带血的GDP”，在牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念的基础上，寻找“在发展中保护、保护中发展”的发展之路，在“天蓝地绿水净”的背景下建设小康社会。

推进和谐安全发展，是湖南实现经济升级的最终指向。发展的最终目的，是为了让人民过上“更加安全、更有尊严”的生活。这就要求在发展的同时，抓好保障和改善民生、创新和改进社会管理、加强安全生产，不断提升人民群众幸福指数；着力解决损害群众健康的突出环境问题，让人民群众喝上干净的水、呼吸上清洁的空气、吃上放心的食物，真正享受到发展带来的红利。