群众路线——为创建民族团结进步先进区凝聚正能量

（原题：坚持党的群众路线 创建民族团结进步先进区）

开展党的群众路线教育实践活动与创建民族团结进步先进区，二者都强调贯彻党的群众路线、着力解决突出问题，具有很强的关联性。省委结合省情，在开展党的群众路线教育实践活动中，同时开展创建民族团结进步先进区活动，即是对教育实践活动的创新，也为青海今后的长远发展奠定了扎实的基础。

一、群众路线是创建民族团结进步先进区的宝贵资源

青海省多民族聚居、多宗教并存，省情特点决定了开展党的群众路线教育实践活动，对于创建民族团结进步先进区具有的重要现实意义。

群众路线是党的民族工作的内在要求。中国共产党自建党之初，就明确提出了倡导民族平等、联合的原则。新中国成立后，带领全国各族人民走出了一条中国特色民族发展道路，建立了平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。因此，党的民族工作要求党坚持和贯彻群众路线，既要深入群众，从群众伟大实践中汲取智慧和力量，又要关注各族人民的不同需求，做出符合各族人民长远利益的决策，以指导各族人民的实践。

群众路线是创建民族团结进步先进区的重要软实力。一切为了群众，一切依靠群众，永远同人民群众站在一起，这是我们党立于不败之地的根本。正是从这个意义上说，党的群众路线、不可分离的党群关系和干群关系，是我们创建民族团结进步先进区的重要软实力。首先，必须准确理解、全面贯彻党的民族工作方针政策，要尊重差异、包容多样、促进交融，大力弘扬以爱国主义为核心的中华民族精神，引导全省各族干部群众增强中华民族意识和国家观念，高度认同伟大祖国的大家庭、振兴中华民族的大目标、各民族共同团结进步的大方向。其次，按照讲原则、讲法制、讲政策、讲策略的要求，把人民内部矛盾与国内外敌对势力的分裂活动相区别，把民事纠纷、刑事案件与民族、宗教问题区相区别，依法妥善解决涉及民族因素的各类事件，坚决维护民族团结进步与社会稳定。再次，要认真贯彻“三个离不开”的重要思想，增进各民族交往交流交融，形成各民族群众团结进步的生动局面。

二、创建民族团结进步先进区要借重群众路线的宝贵资源

创建民族团结进步先进区，既是贯彻落实党的民族政策和民族工作部署的具体表现，也是提高党在民族地区执政能力的重大举措，具有全局性、战略性和牵引性，是现阶段推动青海科学发展与长治久安的重要抓手。

创建民族团结进步先进区，要切实尊重各族人民的主体地位。尊重各族人民主体地位是群众路线的重要内容、是确保各民族人民当家作主的思想基础。我们要牢固树立人民主体地位的理念，坚持问政于民、问需于民、问计于民；坚持以人为本、执政为民的理念，要树立发展成效由人民评判的理念，以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作得失的根本尺度。

创建民族团结进步先进区要引导各族人民有序参与。引导各族人民参与要充分借助党的群众路线资源，要有领导、有组织、有秩序地推进。各族群众参与的重要形式就是人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度，要健全和完善信访制度、听证制度、民意调查制度、协商制度等，以适应各族群众不断提高的参与社会管理的积极性，保证各族群众和平、理性地表达诉求。