甘肃：加快建设具有甘肃特色的现代职业教育体系

省第十二次党代会明确提出“大力发展具有甘肃特色的职业教育”，这是指导甘肃职业教育发展的风向标和导航仪，也是职业教育发展的政策纲领和行动指南。我省应结合自身发展实际，加快建设具有甘肃特色的现代职业教育体系。

全面理解职业教育新内涵

当前，我省正处在黄金发展期、难得机遇期、奋力跨越期和政策叠加期，展现出十分美好的发展前景和强劲有力的后发优势,职业教育大有作为。要紧紧围绕“科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇”这条主线，切实瞄准“战略新兴产业、特色优势产业、富民多元产业、区域首位产业”发展方向，积极服务“3341项目工程”和“1236”扶贫攻坚行动，更加注重规模和效益协调发展，更加注重内涵和质量同步提升。

一是要改变职业教育传统观念，为学生打造终身发展、全面发展的技能和知识基础。二是要建立广阔的技术技能人才成长通道和满足劳动者需求的灵活学习方式，使职业教育成为适应现代科学技术和生产方式，系统培养生产服务一线技术技能人才的教育类型。三是要提高符合国家经济社会发展的教育质量，提高国家人口结构红利的贡献率，使技术技能人才既具有良好的职业发展起点又有广阔的职业发展空间，助推甘肃经济社会各项事业蓬勃发展。

加快建设职业教育新体系

我省职业教育起步较晚，但发展潜力巨大，我们要以“全面建成小康社会”为目标和动力，围绕“加快建设具有甘肃特色的现代职业教育体系”这个中心，认真实施六项举措，实现甘肃职业教育的科学发展、跨越发展、和谐发展。

一是加快推进培养模式改革，为职业教育创新发展增强后劲动力。尽管我省在构建现代职业教育体系方面做了很多有益的探索，初步搭建了“知识+技能”的对口升学考试框架，得到教育部的充分肯定，但与职业教育的实际需求还有差距，内容上还需进一步丰富，模式上还需进一步转变，体系上还需进一步完善。要不断完善“知识+技能”的对口升学考试，夯实文化基础，突出专业特色，体现技能评价，逐步建立符合甘肃实际具有甘肃特色的升学考试制度。要继续拓宽示范高职单独试点招生，使其成为职业教育招生改革的先锋部队。要有序推进培养模式衔接，积极开展“2+2+1”中高职一体衔接人才培养模式，试点开展“2+2”高本一体衔接人才培养模式，探索开展本硕一体衔接人才培养模式，逐步建立内部衔接、外部对接、多元立交的培养路径，使现代职业教育成为“上下贯通、左右衔接、内涵发展”的教育类型。

二是扎实推动学校资源整合，为职业教育和谐发展奠定坚实基础。要树立“推动资源整合就是抓好职业教育，抓好职业教育就是助推富民兴陇”的思想观念，积极探索有效方式,加快推进整合速度。按照“分级负责、政府统筹、部门配合、学校参与”的总体原则，扎实推进全省职业学校管理体制改革和资源整合工作。要坚持改革创新，逐步解决管理主体多元、管理体制不顺、管理条块分割等现实问题，积极稳妥理顺职业教育管理体制。要坚持与时俱进，将职业教育资源整合工作与创建国家发展改革示范学校、开展职业教育集团化办学试点项目，建设省级开放共享实训基地结合起来，打破学校原有的管理体制，进行科学合理的调整分配，实现真正整合和深度融合。力争形成“资源整合有序开展，管理体制调整理顺，事业发展活力焕发，综合效益显著提升”的工作局面，为优化职业教育布局，提升职业教育办学水平，推动职业教育和谐发展奠定基础。

三是不断完善规章制度建设，为职业教育跨越发展提供政策支持。尽管我省已出台了很多职业教育方面的制度文件，但还不能满足构建现代职业教育体系的需要。要制定职业院校生均公用经费拨款标准，建立支持职业院校稳定持续发展的经费保障机制；出台就业准入制度，提高职业院校毕业学生的就业稳定率和就业质量；实施职业教育督导制度，督促地方政府和主管部门办好当地职业院校；出台校企合作制度，逐步形成学校和企业共同培养技术技能型人才的社会制度和氛围；出台教师培训培养制度，解决专业课教师不足、双师型教师缺乏的问题。通过建章立制，为职业教育跨越发展提供政策支持。

四是主动融入华夏文明大潮，为职业教育特色发展创造新的契机。当前，我省正在建设华夏文明传承创新区，职业院校要发挥自身专业和人才优势，主动融入建设大潮，推动非物质文化遗产目录与职业教育专业目录、非物质文化遗产传承人与职业院校专业教师、非物质文化遗产传承与职业教育专业人才培养、民族文化技艺传承与职业教育培养培训等方面对接起来，为职业教育特色发展创造新的契机，营造新的氛围，使职业院校成为传承创新民族文化、推进文化强省建设的人才基地和产业平台。

五是全面加强职业技能培训，为职业教育服务“双联”搭建工作平台。我省农村人口多，农业发展慢，缺乏农民技能培训是制约农民增收的重要原因之一。因此，各地要依托当地职业院校，按照“联村联户、为民富民”行动要求，加强组织领导，精心安排部署，采取多种形式、通过多种渠道，开展“符合农村实际、促进农业发展、满足农民需要”的职业技能培训，造就一批有文化、懂技术、会经营的新型农民，切实提高农民的科学务农能力、转移就业能力、创业致富能力，大力促进农村繁荣发展、农业稳定增效和农民持续增收。

六是大力推进信息技术应用，为职业教育永续发展注入新的活力。大力推进现代信息技术与教育教学的深度融合，围绕重点专业开发仿真课程软件，建设数字化校园和教学资源库，推动多媒体教室和仿真实训平台建设，开发职业教育专业课教师资源信息管理平台，提高教师的信息技术应用能力，实现数字资源共建共享共用，引领职业教育未来发展之路。

形成推动职业教育发展的社会氛围

要在全社会形成“支持职业教育，尊重技术人才”的良好氛围，让每个孩子都成为社会和国家的有用之才。要牢固树立“办人民满意的职业教育”宗旨，调整优化教育结构、创新教育基本制度、改革人才培养模式，加快建设具有甘肃特色的现代职业教育体系。积极推动全省职业教育迈上新台阶，实现新发展，取得新成效，真正培养出有文化基础、懂专业知识、能操作动手的技术技能型人才，为建设经济发展、山川秀美、民族团结、社会和谐的幸福美好新甘肃做出更大的贡献。

(作者单位：省委办公厅)