中东局势:中国对策和长期战略

中东局势:中国对策和长期战略

(原标题:不确定时代的中东局势)

6月30日,埃及再次爆发大规模游行示威,要求总统穆尔西下台。7月1日,军方发布最后通牒,要求政府48小时回应民众诉求。4日凌晨,军方宣布政治过渡路线图,并同时宣布穆尔西下台。同日,埃及最高宪法法院院长阿兹利·曼苏尔宣誓就任临时总统。8月14日,埃及总统府宣布全国进入为期一个月的紧急状态。同日,埃及安全部队对亲穆尔西支持者在开罗的两个静坐阵地发起清场行动,造成六百余人死亡。这意味着埃及在经历了长达一年的动荡与徘徊后,政治过渡进程重回原点。埃及政局的变化,实际上是中东愈发纷乱局势的一个缩影。

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从2010年末开始的中东地区动荡事件以来,中东地区已成为战乱不止的灾难深重之地。2010年12月17日在突尼斯发生的一起执法人员粗暴对待水果摊贩的事件,在很短的时间内引发突尼斯全国性的社会骚乱,并导致政府在2011年1月15日垮台。突尼斯的小事件不仅导致本国出现政治危机,而且也在其邻国埃及、利比亚以及西亚的也门、巴林和叙利亚等国都引发了政治动荡。埃及政府很快也于2011年2月11日垮台,利比亚的卡扎菲政权则在经过长达数月的内战后也被推翻,叙利亚等国也很快出现了大规模的动荡和混乱,至今还没理出头绪。如何看待发生在北非西亚地区的这一系列事件?中国当前和未来应该如何应对这一系列的变化呢?它对于中国未来的发展又有哪些警示呢?

中东地区动荡的特点

很多中东国家从2010年末开始发生的一系列动荡事件看似混乱,但仔细比较研究,还是可以发现它们有很多共同特点,我们不妨总结一下:

其一,事发突然并且扩散迅速。这些事件最大的一个特点是事发突然,没有任何征兆,完全出乎人们的意料。事情的起因很简单,也很普通,不过就是执法人员和一名水果摊贩的冲突而已。而此前突尼斯并没有激烈的社会矛盾和冲突,经济稳步发展,近年来经济增长率都在5%上下。在达沃斯世界经济论坛2010年公布的全球经济竞争力排行榜上,突尼斯位列世界第38位,连续多年稳居非洲大陆首位。所以,当一个普通的小事件却在突尼斯演变成政治局势巨变的大动荡时,普遍让人感到难以理解、不合常理。更令人费解的是,突尼斯的骚乱在短短一个多月的时间内就迅速蔓延到埃及、利比亚、也门、巴林和叙利亚等多个国家,并且迄今已经使突尼斯、埃及、也门和利比亚的政权瓦解或领导人易位。其速度之快、烈度之深、范围之广,令人惊叹。

其二,发生在世俗化程度较高的阿拉伯国家。目前由小事件引发政治动荡的国家除突尼斯本身之外,还有埃及、利比亚、也门、巴林和叙利亚,全部都是阿拉伯国家。需要说明的是,尽管这些国家的民众都信仰伊斯兰教,但这些国家都是世俗化程度较高的伊斯兰国家。突尼斯、埃及、利比亚、也门和叙利亚都是共和制国家,实行政教分离,这些国家社会、政治、经济、文化的各个方面受西方文化影响较多,体现出较多的现代元素。巴林虽然是君主制国家,但实行的不是绝对君主制,而是由君主和议会分享权力的二元君主制,富有现代气息,议会由选举产生,并且允许女性参政。

其三,事发国家的领导人都长期执政。这次发生政治动荡的中东国家还有一个共同的特点,就是这些国家的政治领导人都长期执政。巴林是君主制国家,国王是世袭的,执政时间不论长短都不奇怪。其他几个国家都是共和制国家,领导人是要经过选举产生的,但他们也都是长期执政:穆巴拉克在埃及执政超过30年,卡扎菲在利比亚执政也超过40年,萨利赫在也门执政的时间,如果加上统一前的阶段也超过了30年,本·阿里在突尼斯执政也长达23年,差不多超过了很多世袭的国王。叙利亚的小阿萨德虽然自己执政时间不长,但他是“子承父业”,如果把父子两人的执政时间加起来,那也已经有40年了。

责任编辑:叶其英校对:李天翼最后修改:
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