全省深入推进市县党政领导干部下基层“三解三促”活动电视电话会议后,吴江市又按照“三个全覆盖”和领导干部大接访的部署要求,下发《关于深化“党员干部进万家”活动的实施意见》,推动活动制度化、常态化和长效化,提高活动的持续性、针对性和实效性。
吴江市创造性地将“三解三促”(了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾,促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变)的主体由“领导为主”扩大为“全员参与”,将活动的对象由“重点联系”拓展为“全面开花”,将活动的时间由“工作时段”延伸至“节假期间”,通过听民情、知民意、解民忧,努力增强“科学发展向上攀登,联系群众向下扎根”的浓厚氛围。活动开展以来,已有8925名党员干部走访群众98362户、360749户次,覆盖全市户籍家庭的2/5以上,有效化解了一大批群众关注的热点难点问题,大幅提升了基层群众的“幸福指数”。李源潮同志在参加十一届全国人大五次会议江苏代表团审议时,对吴江的“党员干部进万家”活动给予充分肯定,江苏省委书记罗志军作出重要批示,认为吴江的经验很好,除省直机关和市、县机关外,县、乡、镇、社区都应广泛发动参与,使“三解三促”产生更大成果。
一、领导带头,万名党员干部整体参与
一是各级机关单位与250个行政村、58个社区结对共建。根据省委“三解三促”活动的要求和精神,吴江市深化“党员干部进万家”活动,围绕“推动科学发展筑堡垒,建设乐居吴江当先锋”主题,除市党政领导外,全市党政机关、事业单位、基层站所的近万名党员和干部都走村入户,感知群众冷暖、化解社会矛盾、破解发展难题。结合千人帮万人、扶持经济薄弱村等工作,全市85个市级机关单位根据自身职能结对挂钩102个行政村和23个社区,各镇(区)机关、基层站所、村(社区)结对挂钩其余的148个村和35个社区,定期联系走访,并通过组织共建、资源共享、对口帮扶等手段,促进城乡互动、整体提升。二是市、镇(开发区)、村(社区)三级联动。吴江市每一名市委常委和市政府副市长,通过蹲点调研、谈心谈话、走访慰问、信访接待等形式挂钩联系1个镇(开发区),走访3家企业、5个基层党组织、10户群众家庭,深入到1个普遍性问题较集中、矛盾较多、有重点信访案件的村(社区);其他所有党员干部分别联系走访10户以上基层群众,每年联系走访超过60户次,认真记好民情日记,形成市、镇(区)、村(社区)三级联动下访的格局。苏州市副市长、吴江市委书记徐明先后多次利用周末休息时间,赴盛泽镇东港村、群铁村等地蹲点调研,走访了数十户群众家庭和一大批企业,并利用晚上时间与基层干部进行深入交流。三是重点走访“两低一困”群众。市党政领导干部下基层每年不少于2个月,其中走村入户不少于1个月,驻村住户一般不少于7天。全市党员干部充分利用节假日等休息时间走村入户,坚决不以发放调查问卷等形式代替走访,每个单位每半个月都有党员干部联系走访群众。重点走访低保户、低保边缘户、困难党员和群众等,走访中做到“三个了解”、“三个搞清楚”,即了解村(社区)基本情况、各项政策措施贯彻落实情况、需要帮助解决的具体问题,搞清楚群众生活的真实水平、群众内心的真实意愿、群众对党委政府的真实意见。
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