【夏季达沃斯论坛】中国经济奇迹进入提质增效“第二季”

改革开放以来，中国已发展为世界第二大经济体。随着经济规模的扩大和市场环境的变化，过去中国经济近两位数的增长已难以实现。此外，随着劳动力成本增加、生态文明的建设等，中国经济已经处在一个新的发展阶段。中国国务院总理李克强11日在夏季达沃斯论坛上表示，中国经济发展的奇迹已进入提质增效的“第二季”。

北京大学国家发展研究院教授卢锋认为，“第二季”是“中国经济升级版”的另一种说法。在经济高速增长的“第一季”，中国一些关键领域的开放动力不那么强，而新一届政府的改革意愿更强烈，管理方式的创新性更强。

（图片：图为李克强出席2013夏季达沃斯论坛开幕式并致辞。）

改革创新是发展的不竭动力

正处于经济转型升级关键期的中国，未来靠什么来支撑持续、健康发展，成为世人关注的焦点，外界也有一些疑虑和担忧。

“改革创新是一个国家发展的不竭动力。”李克强总理给予了明确的回答。

今年以来，面对经济下行的压力，国家没有再度出台大规模刺激计划，一连串改革“组合拳”让人眼前一亮。本届政府开门做的第一件大事，就是以转变政府职能为核心，大力推进行政管理体制改革。此外，还扩大了“营改增”试点范围，积极推动利率市场化进程和铁路等基础设施投融资体制、资源性产品价格、政府购买公共服务等领域改革。

国家发展改革委副主任张晓强说，中国正进入加快转变发展方式的关键时期，能不能实现发展方式的有效转变，关键是改革。经济体制改革的核心是处理好政府和市场的关系，进一步通过深化行政管理体制改革，最大限度减少和取消行政审批项目，更好激发市场主体的活力。

“这次论坛的主题是‘创新：势在必行’，其实改革和创新是紧密相关的。创新狭义理解是技术创新，广义理解包括体制、机制创新。”中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军说，从发达国家走过的历程看，人均国内生产总值（GDP）5000美元以下时，主要靠技术引进消化吸收实现发展，在此之后要靠技术创新来实现飞跃，而技术创新要靠相关体制创新来推动和保障。