同甘苦才能共命运———中共中央在西柏坡时期坚持群众路线纪实（5）

针对党内存在的某些无纪律无政府和地方主义、游击主义倾向，“九月会议”还做出了《关于请示报告制度的决议》，要求大事必须向中央报告，写报告的态度必须实事求是，知之为知之，不知为不知，切忌敷衍塞责，使报告流于形式。

即便有对形势的准确预见，运筹帷幄的毛泽东，依然没有独断专行，而是十分注重听取各方意见，并且虚怀若谷，从谏如流。

西柏坡时期，中央五位书记注重团结协作，重大问题一般都是集体研究。在部署三大战役时，中央军委反复和前线指挥员进行磋商，虚心听取他们的意见，随时调整作战方针和军事部署。淮海战役期间，毛泽东起草的发往淮海前线的电报共有64件，有指示、有命令、有商议，也有三次明确告知淮海战役总前委“临机处置，不要请示”，体现了对淮海战役总前委和总前委书记邓小平同志的高度信任。

时间和效率是生命，战争年代尤其如此。深入分析研讨和审慎决策，如何同及时快速地反应统一起来？毛主席特别指出，战争时期必须注意每次会议时间不可太长，会议次数不可太频繁，不可沉溺于细小问题的讨论，以免妨碍工作。在会议前，对于复杂的和有分歧的重要问题，又须有个人商谈，使委员们有思想准备，以免会议流于形式或不能做出决定。

对于复杂的问题，特别是涉及民生的问题，中央的决策尤为慎重，唯恐考虑不周。由中共中央文献研究室编写的《周恩来传》中记述，随着解放战争的胜利发展，财政经济工作的重要性越来越突出了，其中首先遇到的是货币问题。为克服各解放区财经工作分散管理的弊端，中央成立了财政经济部，并决定建立中国人民银行，统一发行货币。但这需要几个月的准备，在此之前，各解放区的货币仍按原定比例相互兑换。周恩来指示财经部要及时掌握各地物价变动情况，用控制货币流通的办法来保证各区的物价大体以同样的幅度上升，以保持货币比价的基本稳定。他还要求中央财经部每5天向他报告一次各区的物价变动情况，再根据物价变动情况来控制各区货币的发行数额。由于考虑周密，在国民党统治区物价飞涨的情况下，解放区物价要稳定得多。