应急科技：大数据时代的新进展（3）

物联网技术与应急指挥系统

物联网技术是大数据技术的重要组成部分。美国已将物联网上升为国家创新战略的重点之一。欧盟制定了促进物联网发展的14点行动计划；日本将物联网作为四项重点战略领域之一。我国物联网“十二五”发展规划中，把信息处理技术作为4项关键技术创新工程之一提出来，其中包括了海量数据存储、数据挖掘、图像视频智能分析技术，这些都是大数据技术的重要组成部分。而另外3项关键技术创新工程，包括信息感知技术、信息传输技术、信息安全技术，也都与大数据技术密切相关。

基于物联网技术的应急指挥系统，需要在应急管理体系和应急指挥技术支撑系统的基础上，结合数据实时获取、预测预警、智能研判、信息共享、应急联动和辅助决策等需求，规范物联网应用系统建设，实现日常管理与应急管理的有机结合。基于物联网技术的应急指挥系统，以标准规范与运行管理、信息安全与容灾备份为保障，分为感知、网络和应用三个层面，确保应急系统各单位物联网应用相关数据互联互通和资源共享。

基于物联网技术的应急指挥系统，能够加强应急处置的实时感知、信息共享和智能分析能力建设，可以有效提高城市安全运行动态监控、智能研判以及突发事件现场感知和快速反应能力。例如，北京市就将物联网技术应用于应急管理领域，初步建成了物联网应用支撑平台，开展了物联网应急指挥十大示范工程建设。

（作者为国家行政学院应急管理中心副教授）