美国政府关门闹剧结束 财政问题近忧暂解远虑难消

美国白宫１７日凌晨宣布，总统奥巴马已将国会参众两院刚通过的联邦政府临时拨款议案签署成为法律，此举标志着持续半个多月的联邦政府非核心部门“停摆”风波结束。

分析人士认为，美国民主、共和两党踢皮球的权宜之计使持续多日的政府关门和债务上限危机告一段落。但令人担忧的是，两党对于美国新财年预算的分歧并未得到彻底解决，而美国中长期赤字财政更是面临严峻挑战。

政府关门闹剧结束

美国联邦政府２０１４财年已在１０月１日开始。由于两党围绕政府预算和调高公共债务上限议题激烈博弈，联邦政府在新财年的预算一直没有着落，联邦政府的非核心部门只能重蹈１７年前关门的覆辙。

美国财政部长雅各布·卢此前警告说，为避免美国债务违约所采取的非常规措施只能维持到１０月１７日，美国国会需要及时调高政府的公共债务上限以避免出现债务违约风险。

在过去数周，共和党掌握的众议院和民主党掌握的参议院曾分别通过多个版本的政府临时拨款议案，但由于共和党内的保守派坚持要把政府预算与给奥巴马医改法案“踩刹车”相捆绑，民主党和奥巴马对此坚决反对，这导致僵局持续、美民众的抱怨增多。

所幸的是，在１０月１７日美国需要调高公共债务上限的“红线”之前，两党再度上演一幕政治边缘主义秀，国会参众两院分别投票通过议案，批准给予联邦政府临时拨款，同时调高其公共债务上限，结束了为期数周的财政“大内战”。

根据这一短期解决方案，联邦政府各部门将获得预算运营到２０１４年１月１５日，同时把财政部发行国债的权限延长至２０１４年２月７日。

白宫行政管理和预算局局长西尔维娅·伯韦尔１６日晚发布简短声明宣布，目前停工在家的联邦政府职员预计将在１７日上午开始正常上班。

（10月17日，在美国华盛顿白宫，总统奥巴马就财政僵局和联邦政府非核心部门关门风波发表讲话。）

新方案只是权宜之计

观察人士普遍认为，这一解决方案并未消除两党关于新财年预算的分歧，两党短期内恐将还有财政之争。