打造经济升级版实现经济强国梦

改革开放以来，我国经济发展取得了举世瞩目的成就，但按照世界经济强国的内涵和标准来衡量，目前还需加快经济实力在质与量方面的协调发展。从现实性上看，我国经济发展当前仍以外延增长为主，这其中劳动成本低、原材料价格低、“高投入、高消耗、高污染、低产出、低效益”的特征尤为显著。目前，我们主要依靠投资拉动的速度型、外向依赖型的模式维持经济增长，各经济发展要素不平衡、不协调、不稳定、不可持续的问题依然突出，企业科技创新能力不足、经济产业结构层次低、投融资体系不健全、生产性服务业发展缓慢、城镇化发展滞后、产能过剩现象突出、资源环境形势严峻等问题依然存在。而解决上述问题的关键在于转变经济发展方式，打造中国经济升级版。

释放改革红利，推进科技创新。打造中国经济升级版离不开创新驱动、转型发展，政府必须通过制度创新驱动科技创新，进而推进经济创新发展。具体包括：其一，完善人才发展体制机制。我国必须大力培养造就高水平创新创业人才、青年人才和急需紧缺人才，引进高层次人才，完善人才培养、任用、评价、激励和保障机制，努力营造人才辈出、人尽其才、才尽其用的良好社会环境。其二，建设国家创新体系。要深入实施知识创新和技术创新工程，大力推进各具特色的区域创新体系建设，加强科技工作的统筹协调，促进全社会科技资源优化配置、综合集成和高效利用。其三，构建企业创新服务体系。我国企业自主创新能力不足，缺乏核心技术和知名品牌，企业特别是大型企业以技术进步求发展的机制尚未形成，科技与经济的结合不够紧密。为此，政府必须围绕企业科技创新服务体系建设加快改革创新，推进企业科技进步，做大做强企业，提升国际竞争力。其四，扩大科技国际交流合作。要充分利用全球创新资源，在更高水平上推进自主创新，并同国际科技界携手应对全球共同挑战。其五，培育创新文化。创新文化是先进文化的重要组成部分，是重要的国民财富，是综合国力的关键要素。政府的教育、科技、宣传文化、财政和金融等部门要加强流程再造，联合社会各阶层，将创新文化纳入社会主义核心价值体系建设，加快构建全社会热爱创新、崇尚创新、尊重创新、勇于创新、保护创新和共同创新的创新文化体系，为科技创新奠定坚实的文化基础。