甘肃省着力打造“服务社保”

记者日前在甘肃省社会保险运行推进暨社会化管理服务工作现场会上了解到，截至9月底，甘肃全省城镇职工基本养老保险、城乡居民社会养老保险、城镇基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保人数已完成或即将完成全年目标。

“我们已经连续9次上调了企业退休人员基本养老金，每人平均达到1942元。”甘肃省社会保险事业管理局有关负责人对记者说， “同时还完成了张掖、武威、白银、定西、平凉5市共3批388名国有企业职教幼教退休教师享受有关待遇的审核及批复，并补发生活补贴1372万元。”

记者了解到，甘肃省自2012年开展社会保险个人权益记录寄送服务工作以来，已发放省本级社会保险个人权益记录单11.26万份；建立了医疗保险定点医疗机构信息库，将全省1031家定点医疗机构信息通过省人社厅网站向社会公布；连续3年召开全省社会保险运行分析会，推行社会保险精算；在全省建成省市县三级档案室89个，收集、整理、立卷、归档、上架社会保险业务档案11.7万卷。

社保工作中的收费、管理、运行、支付和服务都要通过基层单位得以实现，因此，基层人社平台建设尤为重要。据了解，目前，甘肃省各级人社部门已建立街道社会保障工作机构1243个、乡镇社会保障工作机构796个，配备社区专兼职劳动保障员4057人。各级人社部门不仅帮助企业退休人员申领补助金和津贴，还建立健康档案，开展健康教育、疾病预防控制和医疗保健活动。平凉、陇南、天水3市还实施了社保待遇领取资格人脸识别认证项目。截至目前，甘肃全省被纳入社区管理服务的企业退休人员达到65万人，占全部企业退休人员的73%。

此外，甘肃省还将在 “十二五”期间，做好38项国家标准和行业标准的落实工作，安排全省各市州立即落实、改进已具备条件的项目。 “如在服务场所悬挂统一的 ‘中国社会保险’标识，在经办服务大厅设置统一样式、规格的导向性标志和功能性标志等。”省社会保险事业管理局该负责人说。

为落实民生工程的具体举措，提升经办能力，实现精确化管理，甘肃省人社厅专门成立了信息化工作领导小组，并提出利用3年左右的时间，建成 “省级集中、分级应用、五险合一、覆盖城乡”的社会保险信息系统，实现对各项业务工作、服务人群、系统功能、管理服务机构网络应用的全覆盖。甘肃省将建立省级数据中心，开发“五险合一”的信息系统、A++社保基金财务系统、待遇领取资格认定、异地转移接续社保关系和医疗保险异地就医结算系统。建成省级社会保障卡管理中心，推动社会保障一卡通建设，构建跨地区的业务平台。

甘肃省人社厅有关负责人说：“按照上级的要求，从8月份开始，我们逐月安排社保信息工作，协调信息办对接社保信息化建设的项目内容，完成社保信息目标任务。2014年，我们要在全省范围内开展社保数据采集、分析和汇总工作。同时，省人社厅已研究决定发放10多万人的省级社会保障卡，目前主要以医疗保险内容为主，以后逐步加载其他有关功能。”

据了解，围绕基金安全的主线，甘肃还开展社会保险基金跨地区的内部专项审计，对市州、县区基本养老保险业务系统数据开展专项提取汇总分析和社会保险专项稽核行动，推进预算管理、提高统筹层次、完善精算办法、提升支撑能力4项工作。其中，甘肃将按照先市县后全省、先养老保险后其他险种、先专题后综合的思路，起草落实加强社会保险精算工作的实施意见，并在各级社保机构设立精算、预算机构。对暂不能成立精算科室的单位，要至少明确和指定一名数理统计基础比较好的专职人员负责精算工作。同时，甘肃将举办社保岗位管理能手和业务标兵培训班，建立社保人才培训基地，开展学习和培训。