郭声琨：矢志不渝做中国特色社会主义事业建设者捍卫者（4）

积极创新治理理念，矢志不渝做平安中国的建设者。平安是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的前提。习近平同志指出，真正实现社会和谐稳定、国家长治久安，还是要靠制度，靠我们在国家治理上的高超能力；要更加注重治理能力建设，创新社会治理体制，提高社会治理水平。习近平同志强调，要把人民群众对平安中国建设的要求作为努力方向，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，着力建设平安中国。公安机关是维护稳定的专门力量，在推进平安中国建设中起着主力军作用。各级公安机关要积极适应推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求，主动顺应人民群众对社会平安稳定的新期待，创新社会治理理念，改进社会治理方式，努力在更高起点、更高层次上推进平安中国建设，确保社会大局持续稳定，确保人民群众安全感稳步提升。坚持打防结合、整体防控，积极构建动态化信息化条件下打防管控一体化运作的社会治安防控网络，依法打击各种严重刑事犯罪活动，及时整治人民群众反映强烈的突出治安问题。坚持整合资源、完善机制，充分发挥社会主义制度优势，更加注重专群结合、依靠群众，更加注重夯实基础、整合力量，全面深化社会治安综合治理。坚持关口前移、源头治理，健全完善社会矛盾纠纷和火灾、道路交通等安全隐患排查治理机制，从源头上预防和减少重大突发事件和公共安全事故的发生。

牢固确立法治思维，矢志不渝做公平正义的维护者。法治是我们党治国理政的基本方式，是实现社会公平正义的重要保障。习近平同志指出，公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线，要切实保障公民享有权利和履行义务，依法公正对待人民群众的诉求，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。习近平同志强调，要全面落实依法治国基本方略，加强宪法和法律实施，坚持法律面前人人平等，以事实为依据，以法律为准绳，坚守防止冤假错案底线，切实维护人民群众合法权益和司法权威。公安机关具有行政执法和刑事司法职能，是国家重要的执法机关，是建设法治中国的重要力量。各级公安机关要牢牢把握推进法治中国建设对公安执法工作提出的新要求，积极适应人民群众对社会公平正义的新期待，把公安法治建设置于重中之重的位置，深入推进执法规范化建设，不断提升公安机关公信力。牢固确立法治思维，教育引导广大民警树立严格依法履行职责、法律面前人人平等、尊重和保障人权的观念，严格依照法定权限、时限和程序履行职责、行使权力，善于运用法治思维处理复杂情况、解决疑难问题，善于借助法治方式化解社会矛盾、维护社会稳定，善于依靠法律手段加强社会治理、维护治安秩序。健全完善执法制度，进一步细化刑事执法程序，完善人权司法保障制度，健全错案防范、纠正、责任追究机制，确保执法权力正确行使；进一步完善行政执法程序，健全行政执法与刑事司法衔接机制，规范执法自由裁量权，防止执法权力被滥用。全面加强执法监督，紧紧围绕容易产生执法问题的关键岗位、关键环节，深入开展执法检查，坚决整治执法不严格、不公正、不规范和执法不作为、不勇为、乱作为等突出问题；充分借助信息化手段，努力实现对执法活动的全程、实时监督；加大警务公开力度，在遵守国家秘密和警务工作秘密的前提下，最大限度地公开执法依据、执法程序、执法进度、执法结果，努力以群众看得见的方式实现公平正义。