美债问题暂时缓解　平静期需谨慎对待 − 国际热点启示 − 特稿 − 宣讲家网

美债问题暂时缓解　平静期需谨慎对待

2014-02-23 12:00 宣讲家独家特稿新华社记者刘丽娜陆立军

字号：

摘要：美国会众议院１１日率先投票通过了不附加任何条件的债务上限法案，令原本捉摸不定的债务上限前景变得明朗。１２日，民主党人占多数的参议院也通过了众议院版本的方案，为法案在国会扫除最后一道障碍。

美国国会１２日正式通过了债务上限法案，将财政部发债权限延长至２０１５年３月，使美国政府的违约警报得以解除。有分析认为，世界不应被美债迷惑。债务风波之平静仅是相对的，美债对美国、世界以及中国的长期隐患不容小觑。

美债问题暂时缓解

美国会众议院１１日率先投票通过了不附加任何条件的债务上限法案，令原本捉摸不定的债务上限前景变得明朗。１２日，民主党人占多数的参议院也通过了众议院版本的方案，为法案在国会扫除最后一道障碍。

这项法案授权美国财政部在目前约１７．２万亿美元债务规模的基础上继续发债，直到２０１５年３月１５日。这意味着在中期选举结束前，两党将不用再为债务上限问题纠缠，美国联邦政府的违约风险也暂时解除。

债务上限是美国国会为联邦政府设定的为履行已产生的支付义务而举债的最高额度，触及这条＂红线＂，意味着财政部的借款授权用尽。近年来在华盛顿府会分治的局面中，这一问题被高度政治化，成为两党相互攻击的＂炮弹＂，党争被演绎到了极致。

美国会去年１０月通过的短期方案仅将财政部发行国债的权限延长至今年２月７日。由于国会未能及时行动，财政部上周开始使用非常规措施＂腾挪＂举债空间，以延缓债务突破上限的时间。美国财政部长雅各布·卢知会国会领导人，应急措施预计将于２月２７日耗尽，过了这一期限美国将濒临违约边缘。

经历去年１０月的联邦政府停摆和债务上限风波之后，共和党人气急跌，议价能力受限。有了这样的前车之鉴，在中期选举关键之年，共和党人希望在确保众议院多数席位的同时，争取夺回参议院控制权，“务实”地摈弃了要求调高债务上限和削减开支至少对等的＂传统＂，改变了以往多次使用的以政府违约相威胁逼民主党人让步的战术。

奥巴马当天发表声明对国会的决定表示欢迎。卢说，国会延长债务上限，是履行职责捍卫美国的国家信誉。债务上限法案和之前达成的政府预算协议以及综合拨款法案，为企业和金融市场提供了更多政策上的稳定性，这将增加美国经济增长动能。