【图解两会】从这里读懂人民政协

1949年9月21日，中国人民政治协商会议第一届全体会议举行。这是第二天出版的光明日报。 资料图片

政协是怎么来的？

中国人民政治协商会议，是在新中国成立前夕，由中国共产党和各民主党派、无党派民主人士、各人民团体、各界爱国人士共同创立的。1949年9月21日至30日，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平举行，宣告了人民政协正式成立，也宣告了政协制度的建立。

那时候，人民政协代行全国人民代表大会的职权，宣告了中华人民共和国的成立；通过了具有临时宪法性质的共同纲领及人民政协组织法、中央人民政府组织法。会议决定中华人民共和国定都于北京，国旗为五星红旗，以《义勇军进行曲》为国歌，采用公元作为中国纪年；选举了中央人民政府主席、副主席、委员。这次会议完成了建立新中国的历史使命，揭开了中国历史的新篇章。

1954年9月，全国人民代表大会召开后，人民政协作为中国共产党领导的人民民主统一战线的组织继续存在，在国家政治生活、社会生活、对外交往中继续发挥多党合作和政治协商作用，为推动社会主义革命和建设事业的发展作出了重要贡献。

政协委员咋产生的？

人大代表由选举产生，政协委员则是推举产生。产生政协委员有四个步骤

提名推荐

推荐全国政协委员名单，由各党派中央、各人民团体、无党派民主人士、各个界别等协商提出。在地方的全国政协委员，由各省、自治区、直辖市协商推荐

协商确定建议名单

对各方面提出的推荐名单由中共党委组织有关部门进行综合平衡，反复同各推荐方面协商形成建议名单

政协常委会会议通过

将委员建议名单提交常务委员会会议进行协商和表决，经全体常务委员过半数同意予以通过

公布

经常委会会议通过的委员，由政协办公厅（或办公室）分别通知推荐单位和个人，向委员发委员证书，并通过新闻媒介向社会公布

★增补政协委员，也需要经过提名、协商、常委会会议通过和公布这几个步骤。