河北：倾力打造“四个支撑区”

河北在京津冀协同发展中的战略定位是什么？省委书记周本顺明确指出，综合各方面的分析判断，河北在京津冀协同发展中的战略定位是打造“四个支撑区”——优化城市布局的支撑区、现代产业体系的支撑区、综合交通网络的支撑区、生态涵养保护的支撑区。“四个支撑区”的战略定位，聚焦京津冀协同发展面临的城市、产业、交通、生态四个重大问题，明确了我省的发展方向、发展思路、发展重点，是我们推进协同发展最现实的切入点、最有力的抓手。

区域经济要协同发展，超大都市周边必须有一批布局合理、层次鲜明、功能互补、规模适度的重要节点城市，而目前京津冀城市群的最大短板，就是京津周边城市不发育。这就要求我们必须立足协同发展的大背景，着眼建设京津冀世界级城市群的目标，以更高的标准和要求调整完善城镇建设规划，优化城市布局，提高建设水平，建设与世界级城市群相适应的次级中心城市、大城市、中小卫星城市，一方面提高对本地人口就地城镇化的吸纳能力，一方面逐步形成对京津人口的反磁力，为区域经济社会发展提供强有力的支撑。

产业一体化是区域协同发展的实体内容和关键支撑，而目前京津冀协同发展的最大难题，就是产业布局不合理。河北环绕京津，地理区位、资源禀赋、产业基础、设施条件等，都是全国最好的省份之一，而且我们与京津的产业协作，有着良好的基础，有着配套的条件，有着人缘的优势。我们必须充分利用这种天时地利人和，积极承接北京的产业转移和要素外溢，为构建京津冀区域绿色、循环、低碳的现代产业体系作出贡献。

交通一体化是区域协同发展的骨骼系统和基本条件。作为京津冀区域的腹地，我省的交通网络建设在京津冀协同发展中起着重要的纽带作用。我省的交通网络建设搞不好，不仅会影响京津的发展，而且会制约整个区域的空间布局、要素流动、资源配置和产业聚集。因此，我们必须着眼于整个城市群空间布局和结构，统筹规划和建设交通网络系统，既要从打破城市封闭交通体系着手，加快推动与京津的全面对接，又要向我省周边地区乃至更宽领域拓展，加快形成便捷高效、互通互联的综合交通体系，为协同发展提供有力的交通网络支撑。

京津冀协同发展的最大瓶颈，是生态环境压力。在京津冀这个唇齿相依的生态系统中，河北面积最大，改善生态环境的责任自然也最大。只有河北把生态环境搞好了，整个区域生态环境的改善才具备基础和条件。全省上下要充分认识到，改变首都周边塌陷，实现周边崛起，只能是绿色崛起；成为新的增长极，只能是绿色增长极。要在防治大气污染的同时，对山水林田湖海进行综合治理，再现蓝天白云、碧水清流、青山如黛、碧海金沙，使我们的生态环境足以支撑起京津冀这个世界级城市群的发展。

定位是基准、是坐标，是做好一切工作的前提。让我们牢牢把握“四个支撑区”的战略定位，统一思想、形成共识，主动作为、扎实工作，切实解决好城市、产业、交通、生态这四个重大问题，为推动京津冀协同发展作出更大贡献，不断开创河北科学发展、绿色崛起新局面。