安徽太湖：推进“城乡共建”

太湖县以组织联建、活动联抓、干群联心为重点，把城乡基层党组织结对共建作为践行群众路线重要举措，构建为民服务工作机制。

一、着眼于组织联建，推进城乡党建一体化。一是“机关+村”共建。县直机关事业单位与村结对帮扶，建立了100个联合党总支，第一书记由共建单位科级党员领导干部担任，书记由共建村党组织书记担任，副书记、委员由乡镇驻村干部和党员村干部担任。二是“企业+村”共建。按照优势互补、资源共享的原则，开展村企共建。把共建村建成参建企业原材料生产基地，把参建企业建成共建村群众就业、培训基地。三是“流动党支部+村”共建。充分发挥流动党支部在提供就业创业信息、招商引资、帮扶困难群众等方面积极作用，帮助结对村做好经济发展等工作。

二、着眼于活动联抓，推进村级工作规范化。一是组织联动。按照“年初共商计划、年中共抓落实、年底共议成效”的要求，定期开展组织活动，联合党总支每季度开展共建活动不少于1次，及时沟通情况，共商发展大事。二是党群互动。组织机关党员干部到共建村开展“牵手帮扶”活动，帮助困难群众解决生产生活难题。在174个村全面建立村级业余党校，挑选百名机关干部、百名专业技干到村宣讲、培训，组织243名村干部参加“一村一名大学生”学历教育。三是项目带动。充分挖掘资源优势，积极整合项目资金，实施美好乡村建设、基础设施建设、经济发展等共建项目。通过共建平台促进资金、信息、科技等资源向共建村转移，帮助共建村调好发展思路、调优产业结构、办好民生实事。

三、着眼于干群联心，推进服务群众常态化。一是围绕推进发展听民意，找准服务群众切入点。共建单位组织机关党员干部深入基层一线，主动倾听群众呼声，了解群众需求，梳理存在问题，找准服务群众的切入点。二是围绕促进和谐解难题，提升服务群众满意度。组织开展“四送四帮三结对”活动，即送项目、帮助群众发展主导产业，送科技、帮助群众提升发展本领，送温暖、帮助解决生产生活难题，送法律、帮助群众知法明理促和谐，广泛与创业能人等结“发展对子”、与困难群众结“爱心对子”，与隔阂户结“学习对子”，真心实意帮助群众解决生产发展、技能培训、就业就医等方面的实际困难。三是围绕转变作风建机制，推进服务群众常态化。建立机关干部下基层“月汇报、季调度、半年点评、年度考核和基层群众评机关”制度，将干部下基层活动纳入单位绩效考核、机关效能建设和干部年度考核内容，做到下基层考核政绩，在一线考察干部。