一、国有企业改革的历程、成效和经验
报告人:刘泉红 国家发改委宏观经济研究院企业室主任
导读:
(一)国有企业改革的三个阶段:
1、改革探索阶段:从1978年到1992年,很多国有企业的效益不是很好,员工的积极性也不高,于是做了很多的尝试,在初步探索中取得了比较明显的效果。
2、制度创新阶段:从1993年到2002年,十四届三中全会提出了产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的目标,十五届四中全会审议通过了《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》等各项政策措施不断推出,在很多国有企业进行了试点,取得了实质性的工作进展。
3、品质完善阶段:十六届三中全会提出使股份制成为公有制的主要实现形式,从经济层面进行了战略性调整,取得了很大成效。
(二)国有企业改革的成效:
1、国有企业改革促进了社会主义市场经济体制的完善;
2、国有企业改革促进了我国国有经济布局的战略性调整;
3、国有企业改革增强了中国经济的国际竞争力;
4、国有企业改革理顺了国有资产管理体制。
(三)国有企业改革的经验:
1、坚持了先易后难,试点推广的中国特色国有企业改革之路;
2、观念和理论的创新是国有企业改革的持续推动力;
3、坚持重点突出,有所为有所不为;
4、要正确处理好改革发展与稳定的关系;
5、必须始终以产权制度改革为中心。
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