谈通 谈深 谈开在思想交流交锋交融中凝聚共识
内蒙古自治区翁牛特旗委
民主生活会质量怎么样,表现在会上,功夫在会前。我们认真学习领会习近平总书记重要讲话和李克强同志指示要求,在会前召开7场集体思想交流会,开展5轮以上谈心交心,把“四风”问题和相互批评意见谈通谈透,保证了民主生活会开出辣味。
把思想谈通,打消怕这怕那的顾虑。最初大家都有一些顾虑,通过反复谈心交心,一步一步地深化认识、找准问题。比如,查摆问题时,面对前期逐村逐户调研走访中收集上来的29000多条意见建议,开始大家把问题归因于上级不支持、下级不落实、条件不具备。通过互相把脉、集体会诊,逐步认识到,旗里所有问题归根到底都是旗委班子的问题,每个成员都有责任,最后群众提出的所有问题都有人认领、有了着落。对照检查时,开始都是不痛不痒地摆几条共性问题。通过几次集体思想交流会,定出几条硬杠杠:对照检查材料不摆好,查摆问题要到事到人,自我剖析要触及灵魂,整改措施要细化量化。按照这些标准一条条地卡,问题一步步聚焦,逐步做到了与事接茬、与人见面、与思想对光。相互批评时,开始大家习惯性地先肯定成绩,前铺后垫一大堆才试试探探地讲希望。有个同志开始给人提的意见是“你工作很有闯劲,有创新精神,但有时凭经验决策”。经过几轮沟通评议,最后这条意见变成“有长官意志,工作武断,拍脑袋决策”。就这样一层一层地揭面纱、挤水分,形成了掏心见胆的氛围,许多尖锐意见都直言不讳地提出来了,被批评的人也心悦诚服。
把问题谈深,从灵魂深处挖病根。通过一轮一轮地深谈细找,大家从具体民生诉求中透视“四风”问题,从问题表象中深挖思想根源。比如,很多群众反映低保不公的问题,开始大家只是以为这是业务部门工作没做好,后来逐步认识到,这是对贯彻落实党的惠民政策不上心、不到位,对人民群众的感情淡漠了。再如,许多群众反映,全旗还有97个嘎查村没有开通油路,偏远山区的10万群众仍然出行难,旗里却投资3.7亿元修建县城外环路。开始大家认为这只是资金投向不合理的问题,后来逐步认识到,这反映出没有把群众的利益放在第一位,只想锦上添花、不愿雪中送炭,说到底是政绩观出了偏差。正是这样跳出就事论事挖根源,不但发现了问题表象,而且认清了问题实质,大家内心深处都受到震动和警醒。
把心结谈开,在推心置腹中增进班子团结。前两轮谈心中,尽管反复鼓励大家敞开心扉提意见,但多数同志还是放不开。旗委书记就召集大家一起讨论,事先跟班子里敢说话的同志沟通好,请他在会上首先对书记开展批评,给大家做出样子。然后大家一起对每个人拟在会上提出的批评意见进行讨论。大家逐步认识到,主动揭短亮丑不丢丑,批评不留情才是真感情,只要是出以公心、出以同志式的信任和爱护,就没有什么意见不敢提,就没有什么难听的话不能接受,自我批评和相互批评都做到了坦诚相见。民主生活会后,大家再坐到一起,并没有觉得别扭,而是有一种前所未有的轻松,相互之间更亲密了。
直面问题 及时纠偏 确保专题民主生活会高质量
福建省上杭县委
我们认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和张德江同志指示要求,弘扬古田会议和才溪乡调查精神,切实研究解决对照检查中的突出问题,始终坚持坦诚态度和担当精神,确保专题民主生活会开出辣味,取得好效果。
坚持内外用力,着力解决思想顾虑问题。我们通过深入思想发动,引导班子成员对照革命优良传统找差距、明方向。自我加压,真正认识到敢于在同志之间丢面子,才会在群众中间有面子,解决怕问题谈多了没面子的顾虑。坦诚交心,在反复沟通交流中,渐渐说出了过去不会讲、谁也不愿讲的真实心迹,解决怕给别人意见提重了结“梁子”的顾虑。上级约谈,向大家讲明教育实践活动不是打棍子、扣帽子,而是查清病灶、治病救人,打消怕问题挖深了被抓“辫子”的顾虑。
深挖细照严查,着力解决不痛不痒问题。我们始终坚持直面问题,主动回应,不遮遮掩掩,不轻轻带过。针对有的同志查摆问题没有把自己摆进去,认为“四风”主要在上面、新官难理旧账等问题,我们多次召开县委常委会,引导班子成员当好主角,把聚光灯打到自己身上。比如,2010年紫金矿区发生“7·3”严重污染事件,给群众带来重大损失,起初大家认为这不是在本届班子任内发生的,不需要认领。但随着查摆的不断深入,我们认识到,只要是影响群众利益的问题,就不能推诿、不能回避,要主动认领和查摆。再如,有的同志在对照检查中反思,去年4月上杭连降暴雨,城郊一户土坯房遭雨水浸泡,下半夜突然坍塌,造成群众生命财产损失,如果当时我们的宗旨意识再强些,工作做得再扎实些,及时排除隐患,就不会发生这场悲剧。班子成员坚持查问题用事实说话,做到见人见物见思想,共查摆“四风”问题143条,列举具体事例208个。
对准脉画好像,着力解决不准不像问题。我们强调对照剖析要把准脉,像自己,有深度,防止走形变样。坚持聚焦画像,防止千人一面,避免似是而非。有的同志在查摆中直言,嘴上说“磨剑”,实则想“镀金”,有做客思想,想做“临时工”,干多少算多少,过得去、不出事就行。坚持立体画像,不局限于一时一域,而是自觉向前延伸、向外拓展深挖问题。有的同志在查摆时,回顾自己参加工作30年,担任过两个县的副县长、副书记,阅历增加,惰性滋长,精神懈怠,想当“太平官”。坚持点睛画像,把最突出的问题亮出来,体现上杭特点、体现个性特征。有的同志说自己“管家”不“当家”,眼睛盯着项目、盯着资金,忽视了干部队伍建设。有的同志把自己的像画成“逍遥官”“守摊干部”“小脚女人”,让人一看印象深刻。
坚持更高标准 从严从实查摆问题 真刀真枪开展批评
云南省武定县委
我们认真学习领会习近平总书记重要讲话和俞正声同志指示要求,坚持更高标准,从严从实,认真开展批评和自我批评,既真刀真枪、辣味十足,又生动活泼、团结和谐,专题民主生活会开出了好氛围、好效果。
明确“五不要求”,自我批评开门见山、直指要害。会上,大家都按照不空泛、不铺垫、不表白、不绕弯、不摆好的“五不要求”,主动把问题“亮”出来。每名同志都突出个性,给自己画了 “素描”,大家一听就知道是谁。比如,有的同志谈到,狮山大道建设开工5年,二期项目停滞不前,自己作为项目组长,“只挂帅、不出征”,静不下心来积极推动,是不敢担当、不负责任的表现。有的同志感到自己年龄大了,进一步提拔希望不大,有了“船到码头车到站”的想法,干事情很多时候都是“管他有效无效、只要责任尽到”。大家都用事例说话,自我批评有血有肉,很具体、很实在。比如,有的批评自己形式主义严重,身在基层脱离基层,下乡经常搞听汇报、提要求、完事走人“三步曲”。有的批评自己“官本位”现象突出,唯上不唯实,只服务领导,不服务群众。有的批评自己随着职务的提升,享乐主义也在滋长,下乡在乡镇呆不住,住不了农家屋,吃不下农家饭。
做到“三个坚持”,相互批评真刀真枪、突出辣味。坚持敢交锋,人人都当“小钢炮”。每位同志自我批评之后,大家都毫不留情对他进行“轰炸”,没有半句表扬,直指问题要害。“出现这个问题你要不要负责任?”“这件事上你作为了吗?”……发言的语气越来越辛辣,批评的气氛越来越热烈。坚持真批评,个个都红脸出汗。虽然会前作了深入的谈心交心,但随着批评的升温,“辣味”的加重,让每个人都脸红心跳。有的被批评就像武定壮鸡,冠子(官职)不大架子大。有的被批评好面子、摆阔气,菜要上一大满桌才热情,酒要喝醉了才尽兴,花了公家钱,坏了自己胃,伤了百姓心。有的被质问本单位超量配备公车,纪委提醒了几次为什么还不整改。坚持讲正气,事事都有理有据。每轮批评,大家都点问题、摆事实、讲依据,针对性很强。比如,有的批评某位同志官僚主义严重时,举出了其作为苗圃搬迁组组长,工作开展1年多来仅召开过1次会议研究搬迁问题的事例,让被批评的同志心服口服。
边批评、边点评、边深化,把会议质量提升到一个新高度。领导同志的现场发问,适时点评,为开展批评和自我批评升了温、提了质。县委班子对照检查结束后,领导同志就进行点评,指出班子的对照检查材料写得很深刻,但会上检查时个别问题没有完全讲出来,接下来的个人自我批评,要抓住关键问题深入进去。当天中午和晚上,我们两次召开县委常委会议,贯彻落实领导同志会中点评提出的新指示、新要求,进一步自加压力,以更高标准对照检查和剖析自己。下午会上,大家发言更加积极,自我批评不回避敏感问题,相互批评不绕开尖锐问题。问题讲开了,包袱放下了,人也轻松起来了。
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