议政建言如何成为助推力量 解析民主党派履职路径

“编者按”

我省运城市、临汾市，陕西省渭南市，河南省三门峡市地处晋陕豫黄河金三角地区，地缘相邻、习俗相近、区位合作优势明显，历史上就有过“经济协作发展”的尝试，但一直没有上升到国家区域发展政策层面。国家批准晋陕豫黄河金三角区域合作，三省四市党委政府在推动，民主党派省九三学社也在议政建言积极呼吁，提提议、大调研、推进合作，直至上书党和国家领导。3月31日，国务院正式批复《晋陕豫黄河金三角区域合作规划》，晋陕豫黄河金三角区域合作进入实质性操作阶段。省九三学社参政议政、建言献策做法，值得关注，更值得借鉴。

→提出一个参政好建议

九三学社是民主党派之一，主要由科学技术界中高级知识分子组成，是与中国共产党亲密合作、致力于建设特色社会主义事业的参政党。

参政议政是民主党派职能之一。说起省九三助推黄河金三角区域合作事，要追溯到2010年。省政协副主席、九三学社省委主委刘滇生说，三省四市2008年起就争取国家批复，建设晋陕豫黄河金三角区域协调发展综合试验区，当地党委政府做了大量卓有成效工作。我一直也关注此事，恰逢2010年7月召开九三学社晋豫合作社务工作经验交流会，我就提出要在服务黄河金三角区域合作发展方面多做些工作、先走一步。

刘滇生的提议，得到省九三学社上下认可，也获得陕豫九三学社响应。同年底，“九三学社黄河金三角三省四市合作座谈会”在运城召开。九三学社运城市委主委闫义勇出席了会议，并被推举为担任 “四市”社组织合作办公室主任。他回忆说，来自三省四市的30多位九三人参加了会议，并达成共识，我们四个市的社组织要携手，发挥各自优势，形成协作合力，在参政议政、社会服务等方面开展深入合作，为黄河金三角区域协调发展做贡献。

→调研建言推进合作一个不少

助推黄河金三角区域合作，九三人不仅提出提议，而且认真调研，贡献真知灼见，甚至用一系列实际行动，推动三省四市产业合作、项目引进、技术共享，将议政建言变为助推力量。

近年来有机农业研究成果颇丰，刘滇生提出助推黄河金三角区域合作的次年2月，他就带领社里成员专程到河南三门峡市考察特色农业，重点推广施用生物有机肥和如何保证农产品品质等技术。考察当场商定：山西大学研发生产的生物有机肥试点运用到三门峡市，逐渐形成绿色产业；邀请三门峡市果树专家为运城果农传授日本果树管理技术。目前，两地农业合作进展顺利。

这仅是助推黄河金三角区域合作的一例。省九三学社参政议政部部长任星俪说，三省四市九三学社的科研院所、高等院校、政府机关、民营企业的社员发挥优势，有的推进新兴产业合作、有的推广煤化工、现代农业技术等，还促成了金三角旅游圈建设等，可以说是推进合作成效显著。

提出提案、建言献策是民主党派助推发展的重要手段，也是参政议政的主要武器。省九三学社这方面做得可圈可点。2011年至2012年一年时间，省九三学社成员多次赴黄河金三角地区，研究沿黄旅游开发、晋国文化考古遗址、万荣县旅游资源开发等，并撰写了6件旅游提案，这些提案均被山西省政协立案，其中许多建议被采纳。

“这几年，省九三学社年年有关于黄河金三角合作研讨会、专题协商会、专题调研和论坛等，年年有类似提案和建议，可以说我们参政议政的重点就是助推黄河金三角区域合作。”任星俪说。