河南：加快实施六大工程构建现代工业体系

习近平总书记考察河南时，要求我省围绕加快转变经济发展方式和提高经济整体素质及竞争力，着力打好四张牌。第一张牌就是以发展优势产业为主导推动产业结构优化升级，构建集聚度高、竞争力强、带动力强、吸纳就业能力强、资源环境友好的现代工业体系，发展高成长性制造业，对传统支柱产业进行脱胎换骨式的改造提升，把服务业培育成为现代产业体系的重要支柱。作为全省工业和信息化主管部门，我们一定要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，加快产业结构调整和优化升级，加快构建现代工业体系，建设具有较强竞争力的先进制造业大省。

实施传统支柱产业转型解困工程。我省能源原材料产业占比大，金融危机以来生产经营持续困难。能源原材料产业是我省发展高成长性制造业的基础，必须坚定不移地寻求转型升级的路径。总体上讲，就是综合运用延伸链条、技术改造、节能减排、兼并重组、淘汰落后等手段，推动传统产业转型解困。电解铝：积极推动龙头电解铝企业通过承接产业转移和资产重组拉长产业链条，发展铝精深加工；积极探索大用户直购电试点，支持企业建立自备机组，加大财政和银行资金扶持力度，继续支持煤电铝及深加工一体化发展。化工：加大对氯碱下游产品项目的扶持力度，支持龙头企业建设大型自备热电联产机组。水泥：研究制定兼并重组的具体措施，支持企业在现有生产线上进行余热发电、粉磨系统节能改造和无害化协调处置城市垃圾和产业废弃物。纺织：比照安徽、河北的农产品扩大抵扣范围试点，探索研究对我省棉纺企业实施对等的进项税和销项税，取消“高征低扣”政策。煤炭：继续实施“煤电互保”政策，推进煤电一体化发展，通过吸收电力、冶金、焦化企业提前入股，实现新建矿井股权多元化。

实施高成长性制造业集群引进工程。今后一个时期，我们将紧紧扭住智能终端、智能装备、现代家居等高成长性制造业不放，发布年度承接产业转移指导目录，分行业制定路线图，针对重点产业组建专门工作团队，部省合作举办第四届中国郑州产业转移系列对接活动。智能终端：促进智能手机品牌商、代工商、配套协力商、运营商、物流商“五商”并进，全力打造全球重要的智能终端产业基地。智能装备：重点瞄准具有国际竞争力的龙头企业，扩大智能装备产业规模。汽车及零部件：积极吸引国内外知名整车企业布局建设区域生产基地，围绕配套体系开展产业链承接，建设中西部重要的汽车产业基地。食品：以冷链食品、饮料、休闲食品等优势产业为重点，引进和培育全产业链企业，大力发展冷链物流和特色集群。现代家居：大力引进具有品牌和规模优势的核心生产企业及提供关键配件和市场配送的核心配套企业，建设全国重要的现代家居产业集群。服装服饰：突出品牌引进培育，强化专业市场建设，提升产品设计、协作配套、营销配送能力，建设新兴终端纺织品产业基地。

实施区域特色产业集群培育工程。5年来，我省产业集聚区智能终端、汽车及零部件、现代装备制造、生物医药、超硬材料等集群发展态势良好，但也存在产业关联度低、协作配套程度差、同质化竞争等问题。要以省辖市为单位培育区域特色主导产业，做强大企业、做长产业链、做大产业群、做活创新链，努力打造一批创新能力强、产业形态新、带动作用大的千亿产业集群。以此为依托，在省级层面上建设万亿产业，引导县一级培育百亿产业集群。力争到2015年，培育千亿级产业集群15个左右，带动装备制造、食品产业主营业务收入突破1万亿元，电子信息、汽车及零部件、现代家居产业主营业务收入突破5000亿元。