福建永泰： 瞄准靶心找症结 一矢中的促长效

针对乡镇干部“走读”情况严重的问题，永泰县出台规定，清退或“双开”9名在编不在岗人员；就群众提出对贫困乡镇在资金上给予倾斜的建议，今年将投资5000万元重点整治25个落后村；征集到老百姓反映乡村两级财务公开不及时、不规范、半公开后，有关部门组织乡镇长及财务人员参加涉农政策培训班，规范乡村财务、清理历史旧账……

永泰县委常委班子专题民主生活会后，老百姓愈发感受到党员干部作风正在发生新变化。与此同时，越来越多的建议意见在迅速落实整改，并着力一系列长效机制建设。

“专题民主生活会瞄准靶心、找出症结、触及灵魂，有力地促进制度建设。”永泰县委书记林强说。

从思想源头找症结

“青云山水厂建设项目论证了两年才施工，却发现因隧道建设造成水量不足，需重新论证，浪费不少财力和人力。”民主生活会上的议题让林强脸红出汗。“我认为凭多年的基层经验，对青云山的水源还是比较了解的，专家也说可以了，就决定去做。”林强在民主生活会上自我剖析，“犯了形式主义的毛病”。

对县长李新贤提出的批评意见，比较集中的有：缺乏敢于担当的精神，存在没有会议纪要就不落实的现象，督促落实不到位，批评手下少，工作管得太细等。对县委副书记吴晓杰的意见，比较集中的是基层工作经验不足，长期在办公室工作，书生气十足，推动工作魄力不足。

专题民主生活会上，12位县委常委共查摆“四风”问题131条，平均每人11条。真诚、实在的批评，让县委常委班子成员深受教育。一名常委感叹：“过去这么多年听到的批评，还没有这一次的一半多。大家的批评让人如坐针毡，既红了脸、出了汗，也鼓了劲、加了油，真正触及了灵魂。”

从人民群众最期盼处改

专题民主生活会上查摆出的每一件作风问题，背后都联系着工作问题。对于这些问题，永泰县委真刀实枪直指问题核心，把回应民生关切作为抓整改落实的重要内容。

青云山水厂项目问题已经重新论证，青云山水厂容量设计从原来的2.5万吨/天减为1.5万吨/天，现正加紧建设进度，建成后将为永泰南城新区居民提供优质水源。

针对1.5万名群众未能及时领到社保卡的问题，县乡两级加紧核对、制卡，1.3万群众已领到医保卡；到省内外医学院校现场招聘，充实了丹云、东洋等一些偏远乡镇卫生院卫技人员；完成16个乡镇、8所中小学及1所农场饮水安全工程建设，解决不安全饮水人口16.8万人；针对东门社区居民认购土地近10年未能办理土地使用证和房产证的问题，县里特设“清理办”，采取上门办理、集中办理等方式，首批47户居民顺利领到“两证”。

从机制建设入手保长效

“必须进一步健全机制、强化督查，促进整改工作落实和服务群众工作长效化。”永泰县委常委班子在专题民主生活会上达成共识。

当地研究出台《中共永泰县委改进作风的意见》、《县委常委公开承诺制度》、《县委常委重大事项决策制度》等规定，着力形成靠制度解决问题和推动工作的长效机制。

健全县处级领导蹲点、科级干部驻点、机关干部挂点“三位一体”的直接联系服务基层群众机制。突出治理基层“喝汽油吃轮胎”顽疾，修订完善《县委县政府接待会务用车管理规定》等，堵塞制度漏洞。

截至6月5日，永泰把征集到的意见建议梳理为七大类205条，已整改25条。同时，召开常委（扩大）会议，共同会诊把脉，以督办单的形式及时把问题批转给各相关单位限时整改落实。