科学设权授权 科技反腐倡廉

“落实好主体责任，就是要在明责、担责、追责上下功夫。”省国税局党组书记、局长林明鹊说，为进一步做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作，省国税局建立了“以完善制度、深化教育为根本，以科学设权、依能授权为核心，以强化监督、科技防腐、从严惩处为手段”七位一体的惩防体系，特别在体制机制和信息化建设上狠下功夫。

防止权力滥用，关键在于科学设置权力。省国税局按照决策权、执行权、监督权三分离的原则，科学配置税收执法权，形成以权力清单为基础、以岗责体系为载体、以组织体系为主体、“以权制权”的制约机制，从源头上防范、化解廉政风险，有效预防腐败发生。

“在科学设置权力、明确权力和责任的情况下，反腐败要解决的另一个关键问题就是授权。”林明鹊说，按照执法岗位与业务能力、廉政风险与防范能力相匹配的原则，省国税局选配干部综合考虑干部的行政能力和拒腐防变能力。

“让信息化成为反腐倡廉的‘忠诚卫士’，以科技防腐，以程序控权。”林明鹊告诉记者，省国税局充分利用计算机程序严密、运行规范等特点，按照管理制度化、制度标准化、标准流程化、流程计算机化的理念，全面构建“机器管人、机器制权”的机控防线，实现了执法风险限制防范、预警监控、痕迹管理的计算机化。

全省国税系统还大力推广网上办税，建立了税务执法预警监控系统。案源管理、检查实施、案件审理、稽查执行所有环节全方位的信息化管理，有效遏制了执法过程中的“人情税”、“关系税”；税收管理数据仓库全程记录生产系统中每一项税收执法过程的信息，使得每一个执法环节的历史痕迹能够完整追溯。

由于党风廉政建设和反腐败工作扎实有效，全省国税系统连续7年没有发生大案要案。省国税局还持之以恒抓廉政文化建设，强化职业道德，把党风廉政建设和反腐败工作融入国税业务中，落实在税务系统的各项改革措施中，也落实在每一个税务干部的行动中。