新疆：以科学思维助推新疆长治久安 （2）

四、提升创新思维能力

习近平总书记指出，创新思维能力，就是破除迷信、超越过时的陈规，善于因时制宜、知难而进、开拓创新的能力。创新思维是唯物辨证法批判性和革命性本质的体现，要求依据实践发展和科学进步转变思维方式、突破思维定势，在把握事物发展客观规律的基础上实现变革和创新。

创新是社会发展的不竭动力。解决深层次矛盾和新出现的问题，必由之路是改革创新。改革创新，要以有利于长治久安为目标。新疆作为多民族、多宗教的边疆地区，宗教极端势力影响很大，意识形态领域斗争异常复杂，面临着同“三股势力”的长期、复杂、尖锐斗争。解决这些问题，国内没有现成答案，国际上也没有现成经验。只有紧紧围绕新疆社会稳定和长治久安的总目标，从人民安康富裕的效果出发，大胆去试、勇敢去闯，才能走出具有时代特征、中国特色、符合新疆实际的发展的路子，让各族人民充分享受改革发展的成果。特别是要立足新疆区情下大力气加强和创新社会治理，健全公共安全体系，确保各族人民安居乐业、社会安定有序。

五、提升法治思维能力

习近平总书记指出，要全面推进依法治国，更好维护人民群众合法权益。要深刻认识到加强法治新疆建设，是全面落实依法治国基本方略的必然选择，是解决复杂社会问题、推进新疆治理体系和治理能力现代化的迫切需要，是实现新疆社会稳定和长治久安的根本保障。

做到依法治疆，关键要解决好三个方面的问题：一是要强调依法办事。坚持“是什么事就是什么事，该依什么法就依什么法”，把人民内部矛盾与敌我矛盾剥离开来，争取工作主动，扩大正面效果。二是要坚持法律面前人人平等。无论什么人、什么民族、什么职位，只要违反了法律规定，就要受到法律的惩处，同一尺度、同一标准，无例外、不姑息。三是要善于把党的政策上升为法律规定。善于用法治精神引领治疆思路、用法治思维谋划治疆措施、用法治方式破解治疆难题，把治理新疆纳入法治化轨道，将自治区党委长期以来形成的管用有效的治疆思路、措施、方法制度化、法律化，形成全社会、各族群众普遍遵守的行为准则。国家层面应加快反恐怖立法，新疆可以针对宗教极端等突出问题尽快出台地方性法规和规章，推动反恐维稳工作逐步实现常态化。

六、提升底线思维能力

习近平总书记指出，要坚持底线思维，不回避矛盾，不掩盖问题，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，做到有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权。

我们要切实提升底线思维能力，全面细化、强化标本兼治、综合施策各项措施，认真落实32条维稳措施、24条维稳硬招和“破团伙、打‘三非’、严管理、强基础”的反暴恐举措，坚持“一反两讲”，下好先手棋、打好主动仗，以“三个坚决防止”为目标，集中开展专项打击行动，保持对“三股势力”严打高压态势，坚决把暴恐分子的嚣张气焰打下去，遏制恐怖活动在新疆多发频发和向内地蔓延。要狠抓意识形态领域反分裂斗争，牢牢把握“新疆最大的群众工作是民族团结和宗教和谐”的明确要求，切实抓好民族工作，促进民族团结进步，依法加强宗教事务管理，全力以赴“去极端化”，努力促进宗教和谐。探索维护新疆稳定的长效机制和有效途径，继续完善立体化、常态化和网格化社会治安防控体系，提高社会治理水平，抓住开展“访民情、惠民生、聚民心”活动的契机，以开展群众路线教育实践活动为突破口，加强基层基础工作和群众工作，把“最后一截路”、“最远一家人”的问题解决好，最大限度地团结各方面力量，最大限度地打击各族人民的共同敌人，打一场立体的人民战争，筑牢维护团结稳定的铜墙铁壁，编织起牢不可破的安全之网，全力推进新疆社会稳定和长治久安。