习近平出访拉美勾勒中拉关系新图景

新华网北京７月１１日电（记者裴剑容  胡红蕾）如火如荼的２０１４年世界杯足球赛为巴西赚足了关注的目光。中国国家主席习近平下周的拉美之行将使全球注意力继续聚焦于西半球这片热土。

７月１５日至２３日，习近平主席将出席在巴西举行的金砖国家领导人第六次会晤，对巴西、阿根廷、委内瑞拉和古巴进行国事访问，并在访问巴西期间出席中拉领导人会晤。

中国现代国际关系研究院拉美研究所所长吴洪英说，这是习近平就任国家主席以来第二次出访拉美，也是他作为国家主席首次对南美国家进行访问，具有里程碑意义。

去年５月３１日至６月６日，习近平主席对特立尼达和多巴哥、哥斯达黎加、墨西哥进行了国事访问，在特多还分别与８个加勒比国家领导人举行会谈。

“习主席在一年多时间里两访拉美，充分显示了对拉美地区的高度重视。”吴洪英说。

中国国际问题研究基金会拉美研究中心主任吴长胜说，习主席两次拉美之行覆盖了该地区有代表性的国家，彰显了中国外交布局的战略性、全局性和创新性，推动中拉关系全面、均衡地发展。

吴长胜曾任中国驻拉美数国大使。他说，中国与拉美国家都是发展中国家和国际新兴力量的重要组成部分，中拉双方在各自发展战略中相互倚重的格局日益凸显。

他指出，习主席此次访问的四个国家都具有代表性，与中国拥有共同利益，双边关系有广阔的发展前景。

巴西是第一个同中国建立战略伙伴关系的发展中国家和第一个同中国建立全面战略伙伴关系的拉美国家，与中国同为２０国集团成员和金砖国家，今年恰逢中巴建交４０周年。中国和阿根廷今年迎来建立战略伙伴关系１０周年，双方战略互信和高度互补成为互利共赢的持久动力。委内瑞拉是中国在拉美最大的工程承包市场和重要的投资目的国，今年是中委建交４０周年。古巴是第一个同新中国建交的拉美国家，两国已成为好朋友、好同志、好兄弟。

谈到即将举行的中拉领导人会晤，吴长胜认为，这将是推进中拉整体合作的一次重要行动。

“中拉整体合作是中拉关系史上一个重要节点，它契合了中国和拉美的共同利益和现实需求，是中拉达到高水平合作后水到渠成的必然选择，有利于中拉关系在更高层次、更宽领域更快地发展，搭建中拉整体合作平台成为双方共同愿景。”吴长胜说。

吴洪英认为，中拉合作硕果累累，双方关系由浅入深、由点到面，但更着重于双边关系的发展，整体合作程度还不够。

“中拉关系目前处于历史最好时期，高层互访频密度、贸易紧密度、人员往来频繁度，都前所未有。举行中拉领导人会晤、提升中拉整体合作水平，恰逢其时。”吴洪英说。

过去一年，中拉高层交往频繁。中国领导人与１９个拉美国家领导人举行了双边会晤，９个拉美国家元首和政府首脑访华。

据商务部统计，２０１３年中拉贸易额达到创纪录的２６１５.７亿美元，是２０００年１２６亿美元的近２１倍。截至２０１２年，中国在拉美直接投资存量达到６８２亿美元。目前，中国是拉美第三大贸易伙伴，拉美是中国第七大贸易伙伴。

中拉人文交流也持续升温。巴西、阿根廷、古巴等１４个拉美国家设立３１所孔子学院、１０个针对中小学教育的孔子课堂。自去年起五年内，中国将向拉美国家留学生提供５０００个奖学金名额。２１个拉美国家已成为中国公民出境游目的地。

“中拉关系站在一个政治互信程度深化、经贸科技合作领域拓宽、人文交往规模扩大、国际事务共识增多、整体合作步入实质性阶段的新高点，同时面临一个更大更快发展的新起点。”吴长胜说。