山西数亿元煤矿8000万贱卖给金道铭关系人（4）

金道铭的影子

成南岭煤矿六证齐全，煤质优，煤层厚，储量大，是令蒲县煤老板们眼红的一座煤矿。

事发后，在2008年10月24日，蒲县矿产资源管理局委托山西省第五地质工程勘测院对成南岭煤矿越界开采问题进行鉴定，但第一次测量技术报告没有过关。

法治周末记者见到一份措辞严厉的“国务院调查组关于《成南岭煤业有限公司测量技术报告》的审核意见”的文件，以国务院调查组口吻称：“专家于2008年11月15日对报告进行了认真审核，国务院调查组认为该报告未完成委托书及国务院调查组提出的主要任务，没有任何价值。”

审核意见指出测量报告十几项问题，最后要求“立即补充完善”，如继续拖延或不负责任，建议停止其有关资质，并责成山西省纪检部门就此事立案调查、追究。

2008年11月18日，山西省第五地质工程勘测院很快作出第二份鉴定，认为有越界开采行为，开采量为1554吨，造成煤炭资源破坏量为15775吨。

对此，祖茂治提出反对意见。他认为1500多吨只是成南岭煤矿半天的产量，他们一贯严谨，绝对不会犯这样的低级错误，“是哪位专家？可以让他站出来和我对质。法院最后也没有认定呀”。

根据测量报告，蒲县矿产资源管理局当天即向省国土资源厅、市国土资源管理局打报告，要求对该起非法采矿行为予以鉴定。

2009年12月，蒲县政府据此要求矿管部门申请吊销成南岭煤业公司《采矿许可证》，工商登记部门吊销《工商营业执照》，决定关闭成南岭煤业有限公司。而彼时，县政府早已决定将成南岭煤矿整合给宏源公司，只是没谈价格。

但直到2010年4月21日，山西省国土资源厅才决定注销成南岭煤业有限公司的《采矿许可证》。如此下来，成南岭煤矿便失去了两个最基本的证照，就好像出租车没了营运手续。

2010年5月，成南岭煤矿变得残缺不全后，蒲县有关部门才启动评估程序，据临汾市煤炭管理机关官员介绍，在煤矿兼并整合过程中，对无证矿的资产评估只能按残值计算，价值大打折扣。

而据祖茂治反映，宏源公司在评估时已经接管成南岭煤矿。3.6亿元都无法取得的矿产，最终以7888万元收入囊中。

令人不解的是，既然政府已经决定没收成南岭煤矿，为什么就不能像民营企业主那样与兼并者谈个好价钱？

就相关问题，法治周末记者采访蒲县纪委副书记、监察局局长殷宏伟。他表示，负责成南岭资产处置的领导都调走了，他来的较晚，只是出过两份“没收决定”，其他的就不清楚了，即便“出没收决定时，我在外地学习，下属人员电话告诉我的”。

而在蒲县，谈到兼并成南岭煤矿的宏源公司董事长马长江，几乎无人不知，宏源公司已经成为蒲县最大的煤炭企业集团，但人们不敢小觑的更是它的官方关系。

仅记者看到的地方媒体报道，在2007年6月至8月间，时任山西省委常委、纪委书记的金道铭曾两次来到这个偏僻山区小县，派人或亲自到马长江的北峪煤矿调研，并把市县领导召集到北峪煤矿开座谈会，为北峪煤矿和马长江本人增色不少。记者注意到，马长江与金道铭过从较密，金也曾到过马开办在其他地方的企业。

“都知道马长江与金道铭关系过密，传言金在帮马借机拿矿。”一位蒲县煤炭管理干部告诉记者，他也是听说，是真是假，他这个层面不可能知道。