新形势下党的群众工作根本指南

党的十八大以来，习近平同志站在全局和战略高度，多次就贯彻党的群众路线发表重要讲话，提出了许多富有创见的新思想新观点新要求，为做好新形势下党的群众工作指明了前进方向、提供了重要遵循。深入学习贯彻习近平同志关于党的群众路线的重要论述，对于进一步践行党的群众路线，密切党同人民群众的血肉联系，巩固党的执政基础和执政地位，提高党的执政能力和执政水平，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重大而深远的意义。

在新的历史起点上丰富和发展了马克思主义群众观

习近平同志关于党的群众路线的重要论述，立意高远，思想深邃，内容丰富，深刻系统阐述了新形势下贯彻党的群众路线、密切党同人民群众血肉联系的根本要求、基本原则和方法途径，进一步升华了我们党的执政理念，赋予了党的群众路线新的时代内涵。

强调始终把人民群众放在心中最高的位置。习近平同志指出，“我们任何时候都必须把人民利益放在第一位，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，诚心诚意为人民群众谋利益。”他要求全党同志始终把人民放在心中最高的位置，始终站在人民大众立场上，坚定不移维护人民利益，把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，紧紧依靠人民来实现中华民族伟大复兴的中国梦，不断为人民造福。他强调，人民是历史的创造者，群众是真正的英雄；要从思想和感情深处真正把人民群众当主人、当先生，把自己看作人民群众的公仆和学生；以人民满意作为标准，检验我们一切工作的成效。

强调群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。习近平同志指出，“不论过去、现在和将来，我们都要坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动，把群众路线贯彻到治国理政全部活动之中。”他以强烈的忧患意识，深刻论述了群众路线对党的生命和执政地位的决定性作用，指出党的全部执政活动离不开强有力的群众工作，任何时候都不能削弱和丢掉这个优势，必须把党的群众路线作为实现党的思想路线、政治路线和组织路线的根本工作路线，贯穿于党的全部工作中。

强调解决民生问题是密切党群关系的治本之策。习近平同志指出，“紧抓民生之本、解决民生之急、排除民生之忧，这是密切党群关系的治本之策，也是最根本的群众工作。”他强调，要坚持以人为本、执政为民，树立正确的政绩观，多做打基础、利长远的事，为群众办好事、办实事，切实把人民利益维护好、实现好、发展好。正确处理最广大人民根本利益、现阶段群众共同利益、不同群体特殊利益的关系，从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，解决学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的问题，时刻把群众的安危冷暖放在心上。

强调加强和改进作风建设是保持党同人民群众血肉联系的有效途径。习近平同志指出，“工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”他要求紧紧盯住作风问题不放，从小事做起，从具体事情抓起，让群众看到实实在在的成效。他强调，要坚决反对“四风”，把作风建设时刻摆上位置、有机融入日常工作，坚持求真务实，察真情、说实话，出真招、办实事，下真功、求实效，形成作风建设的长效机制。

强调在继承中不断推动群众工作改革创新。习近平同志指出，“面对新形势新任务，要善于研究和把握群众工作的特点和规律，创新工作方法，把群众工作做深做细做实，增强群众工作的亲和力和感染力，提高群众工作的针对性和实效性。”他要求强化法治思维，把群众合理合法的利益诉求解决好；坚持从群众中来、到群众中去，深入基层调查研究，充分利用科技手段为人民服务；对涉及群众切身利益的重大决策，要进行社会稳定风险评估，充分听取群众意见和建议，充分考虑群众的承受能力。

强调领导干部要以身作则、率先垂范。习近平同志指出，“做好群众工作是领导干部的重要职责。是否重视做群众工作，是否善于做群众工作，是衡量领导干部政治上是否合格、工作上是否称职、领导能力强不强的一个基本标准。”他从自己做起，带头深入到基层一线和人民群众之中，认真了解社情民意，带头贯彻群众路线，为全党同志树立了光辉榜样。他强调，领导干部要牢记宗旨、牢记责任，把权力行使的过程作为为人民服务的过程，始终与人民心心相印、同甘共苦、团结奋斗，一级做给一级看，一级带着一级干，形成贯彻群众路线的示范带动作用。