辽宁：抓住关键因素助推网络强国建设（2）

二是研发资金投入。研发投入不仅需要政府的推动，更需要企业的共同努力。从美国的经验看，政府对信息产业研发投入是对产业界的补充，而不是代替。企业是信息开发和产业化的主体。所以，增加信息产业投入一方面要靠增加财政投入，注意采用间接的减免税来推动信息技术开发及产业化，注重向重点企业和关键技术倾斜以优化财力支持的结构，另一方面是要深化科技体制改革，培育企业在技术开发中的主体地位，增强企业的创新积极性。鼓励企业与大学合作，走出一条适合我国国情的产学研之路。另外，要鼓励风险资本在信息产业的投资，拓宽信息企业的融资渠道，成立风险企业担保基金，为信息企业向银行贷款提供信用担保，解决信息企业发展的资金问题。 

三是合理的信息技术人才梯队建设。建设网络强国，要把人才汇集起来，建设一支政治强、业务精、作风好的强大队伍。国家要重视培养造就世界水平的科学家、网络科技领军人物、高水平创新团队。实现这个目标，除了科研和教育机构有不可推卸的责任，更有赖于政府与企业和民间技术精英的合作，引导企业、行业组织及教育机构开展多层次的人才培训与教育工作，建立和完善多种、多层次的奖励制度和收入分配制度，将科技人员的创新与其收益联系起来，鼓励更多IT企业和网络公司的精英辅助高层决策。 

现代化建设进程中，我国不可避免要引进很多国外信息技术，经过多年的应用运行，我们体会到了受制于人的苦恼。因此，只有重视机制创新、利益驱动、自主研发，才是实现网络强国梦的坦途。