以“五抓五重”强化干部管理

宜良县在学习《干部任用条例》过程中，针对部分领导干部在选拔管理中往往是“不到届中不考察，不到届末不考察，不进行调整不考察”，把调班子、动干部作为干部考察工作的唯一手段等情况，积极尝试、探索干部全程跟踪管理考察动态评价机制，采取“五抓五重”从加强领导干部管理入手，把干部考察和干部监督工作合二为一，延伸干部考察触角，拓宽干部监督渠道，建立推行领导干部全程跟踪管理考察制度，推进了干部管理工作的科学化、制度化。

抓制度，重规范。先后出台实施了《宜良县关于科级领导干部工作绩效公示的实施意见》、《宜良县科级领导班子和领导干部党风及思想政治巡察工作办法》、《宜良县科级后备干部管理暂行办法（试行）》等12余份干部选拔、任用、管理、考评方面的制度文件，完善了干部管理、考核、评价动态管理体系，形成“干部比工作、群众评实绩、组织选干部”良好工作局面。

抓考核，重考评。确立了“强化日常、弱化年终，整体推进、全面落实，动态管理、分类定等”的考核原则，进一步深化思想政治巡察，以工作任务目标完成情况、重点工作和专项工作完成情况，采取民主测评、民意调查、个别谈话、实绩分析、综合评价的方式进行，全面深入了解领导班子运行情况及领导干部的阶段性工作表现，严格正副职科级干部考核，以绩效公示为引线，年底乡镇党委书记的考核由县委统一组织，其他副职干部的考核由县委组织部负责；考核采取百分制量化评分与奖励加分相结合的方式进行；对副职分类实施量化评分排名，奖励加分制，对正职的考核注重两个挂钩，与本单位的考核结果挂钩，与本单位的奖励加分挂钩，即班子的最终考核结果以是正职的考核得分计。结合市县下达的目标任务考核完成、重点目标考核完成、单位招商引资考核完成情况、纪检监察部门对各单位的行风评议结果等各项考核结果进行综合评价。

抓入口，重结果。严把干部初始提名权，提拔的干部必须是在思想政治巡察中推荐出来的后备干部；必须是本单位各项工作任务完成较好，领导班子成员比较团结，在行风评议中评价好，能圆满完成招商引资任务的干部。思想巡察时，巡察组充分听取班子成员意见，组织部长在巡察时听取县级分管领导意见，充分了解每一位干部的优点与特长，有效地避免了调整干部时的人情因素。对特殊部门的推荐考核，实行后备人才队伍推荐制、推荐轮岗交流制、以师带徒工作制等建立后备人才库。

抓管理，重监督。进一步突出干部队伍动态跟踪考核和日常监督管理工作这一重点，结合领导干部的年度考核评价、思想政治巡察报告等考评结果进行综合分析、比较，对全县科级领导班子和领导干部作出定量和定性综合评价，切实防止干部“带病提拔”、“带病上岗”，有效疏通干部“出口”，强力推进领导班子和领导干部队伍建设。

抓流动，重关怀。深入开展“组织部长约谈”活动，采取定期不定期走访谈心、开设组织部长信箱等方式，广泛收集社会各界对干部选拔工作的意见建议，畅通干部的诉求渠道。自约谈制度实施以来已约谈领导干部128人次，通过约谈，征求意见和建议45条次，帮助解决实际问题32件，对26名干部进行了交流，对长期在“一地一岗”工作的48名领导干部在做好思想工作的同时进行交流调整,从而做到人适其岗，人尽其才，进一步促进了干部合理流动，充分调动了各级干部在新岗位上创业干事的积极性和创造性。