面向21世纪的中国特色社会主义论（2）

讲话提出了新常态下推动经济社会持续健康发展的总部署，用科学有效的一整套发展战略和政策布局回答了怎么推进党和国家各领域各方面工作

建设中国特色社会主义，既要明确大方向大思路，又要谋划好具体政策和工作重点。习近平总书记系列重要讲话，大都是围绕指导某一领域工作、研究某一方面问题作出的，提出了做好党和国家各领域各方面工作的目标任务和重大举措，既有宏观层面的战略运筹，又有操作层面的政策设计，明确了推动经济社会持续健康发展的路线图和任务书，是全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利的基本遵循。

1.贯穿科学发展的主题，坚持发展的全面论与重点论相结合。中国特色社会主义，是全面发展和全面进步的社会主义。讲话坚持全面协调可持续要求，强调要按照五位一体总体布局，全面推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设，统筹改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面工作，促进现代化建设各个方面相协调。同时，讲话坚持发展的重点论，强调既要全面推进又要重点突破，注重抓好重要领域和关键环节。强调必须坚持以经济建设为中心，在经济不断发展基础上协调推进其他各方面建设。在经济建设方面，要加快产业结构调整，实施好创新驱动发展战略，推进以人为核心的新型城镇化，建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路；在政治建设方面，要坚持走中国特色社会主义政治发展道路，全力推进法治中国建设，深化行政体制改革；在文化建设方面，要培育和践行社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统文化，提高国家文化软实力，掌握意识形态工作领导权话语权；在社会建设方面，要按照守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论思路做好民生工作，创新社会治理体制；在生态文明建设方面，要坚持以系统工程思路抓生态建设，实行最严格的生态环境保护制度。

2.贯穿改革创新的要求，坚持顶层谋划与实践探索相结合。改革创新是发展中国特色社会主义的强大动力，是实现经济社会持续健康发展的关键抉择。讲话强调要有重点、有步骤、有秩序地把党的十八届三中全会各项改革举措落到实处，为党和国家各方面工作注入新活力。强调全面深化改革涉及方方面面，是一项复杂的系统工程，要加强顶层设计和总体规划，坚持社会主义市场经济改革方向，统筹谋划深化改革的不同方面、层次和要素，推动各项改革相互促进和良性互动，增强改革措施配套衔接和整体效果。同时要立足我国国情，对事关全局的改革决策的制定，对一时还不是很有把握的改革举措，要运用好摸着石头过河这个富有中国智慧的改革方法，采取试点先行的办法，取得经验，看准了再推开。过去我们在改革上的每一次突破，无不来自基层和群众的探索和创造。要继续鼓励地方和基层大胆试验、大胆突破，找到解决矛盾问题的思路办法，把改革不断引向深入。

3.贯穿稳中求进的总基调，坚持把握改革发展稳定的平衡点。在我国经济转入中高速增长新常态下，稳中求进既是经济工作的总基调，也是做好其他方面工作的总基调。讲话强调发展必须保持一定的速度，但不要简单以国内生产总值增长率论英雄，要遵循经济规律、自然规律、社会规律，实现实实在在没有水分的增长。稳中求进，是国内外各方面因素综合所致，是客观发展规律使然，也是我们适应发展阶段变化主动调控的体现。要实现“稳”中有“进”，必须坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底，确保新常态下持续稳定增长，同时积极推动全面深化改革，加快发展动力转换，以改革促转型升级，并注重保持经济社会大局稳定。也就是说，要正确处理改革、发展、稳定三者的关系，注重把握现代化建设这三个重要支点的动态平衡，把改革力度、发展速度和社会可承受程度统一起来，在保持社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会和谐稳定。

4.贯穿共建共享的根本理念，坚持发展为了人民同依靠人民相统一。中国特色社会主义是亿万人民自己的事业，必须坚持以人为本、以民为本，解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本问题，把人民共同建设与共同享有统一起来。讲话强调要尊重人民主体地位，发挥人民主人翁精神，充分调动人民积极性主动性创造性，紧紧依靠人民推进各项事业。同时强调“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，要坚持把让老百姓过上好日子作为一切工作的出发点和落脚点，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，把握好经济社会发展和改善人民生活的结合点，坚持量力而行、尽力而为，做好保障和改善民生工作，保障人民共享改革发展成果。要注重维护社会公平正义，保证人民平等参与、平等发展权利，“共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会”，朝着共同富裕方向稳步前进。