不断夯实执政基础（3）

新时期践行党的群众路线的理论思考

我们党一以贯之地坚持群众路线的基本观点、立场和方法。随着中国特色社会主义事业的全面推进，我们要更加不断丰富和发展群众路线的内涵，以适应中国特色社会主义事业发展的需要。

要坚持“以人民为中心”的工作导向。习近平总书记再三强调，“要树立以人民为中心的工作导向，服务群众、满足需求、提高素养”。牢牢站稳群众立场。黑龙江省开展了“远学焦裕禄、近学于海河”活动，进一步强化了广大党员干部的群众观点和宗旨意识。始终把人民的利益放在第一位。实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，善于把握人民群众的所思所想所盼，每项工作、决策、制度都要充分考虑群众意愿、呼声和诉求，这样才更有根据、更有底气，才能在群众中落地生根。“天地之间有杆秤，那秤砣是老百姓”，人民群众对我们的工作感受最深、最有发言权。虚心听取群众意见、真诚接受群众监督，让人民群众来评判和检验我们的工作，真正把“为民务实清廉”作为一种价值追求深深植根于思想和行动中。

要坚持促进社会公平正义的价值取向。公平正义是中国特色社会主义的本质要求，也是我们党执政的重要目标之一。习近平总书记指出，“全面深化改革，必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。”注重解决利益分配的问题。坚持效率优先、更加注重公平，推动形成公开透明、公正合理的收入分配秩序，着力改变收入差距逐渐拉大的现状，使发展成果更多更公平惠及全体人民。黑龙江省参加第二批群众路线教育实践活动的各地各单位，对各项制度进行了认真梳理，已经废止原有制度362项、修改1924项、新建1504项。近几年，黑龙江省开展了平安龙江、和谐龙江、幸福龙江建设，促进了更高质量就业，推动了教育公平发展，强化了公共安全管理。

要坚持解决现实矛盾的问题指向。问题是时代的声音，践行党的群众路线必须自觉增强问题意识、坚持问题导向，勇于发现问题、敢于正视问题、善于解决问题。习近平总书记说，“搞好教育实践活动，说一千道一万，还是看解决问题”。我们党面临着诸多的风险和考验，其中最大的危险是脱离群众。黑龙江省在第二批党的群众路线教育实践活动中，各地各单位共纠正各类侵害群众利益问题6655个，进一步转变了党在群众中的形象、密切了党群干群关系。我们着眼于整治发生在群众身边的不正之风和群众反映强烈的热点难点问题，深入开展了“七查七治专项整治”和“六项专项行动”。截至目前，共解决民生改善不到位问题2934个，整治拖欠群众钱物问题6883个，解决信访积案3084件。一大批群众关切的难事、愁事、烦心事得到有效解决，使群众切实感受到了教育实践活动的实际效果。

要坚持重在基层的工作倾向。基层既是一切工作的落脚点，也是为群众服务的“第一线”，各项政策措施的落实在基层、执行在基层。基层工作能够实现与人民群众“零距离”，面对面、手拉手、心贴心。习近平总书记提出，“必须扎实做好抓基层、打基础工作，使每一个基层党组织都成为坚强战斗堡垒”。在教育实践活动中，黑龙江省从市、县直机关和乡镇（街道）选派了394名干部担任农村党支部“第一书记”，加强督导检查，整顿一个、转化一个、验收一个、销号一个。全省集中调整村和社区党组织班子343个，选配党组织书记273人。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，把工作重心转到服务发展、服务民生、服务群众上来，打通服务联系群众的“最后一公里”。黑龙江省着力加强乡镇（街道）、村（社区）便民服务中心（站点）建设，打造各具特色的服务平台，满足群众多样化的服务需求。目前，全省已建立乡村便民服务中心（站点）9079个、社区便民利民网点3.6万个，全面推行农村为民服务代理制，实现了农民群众小事不出村、大事不出乡。