我们走在正确的道路上 （2）

解码中国道路

我们开创了独具特色和优势的制度文明

随着中国发展奇迹越来越受关注，在国际上的影响越来越大，“解码中国”成为国际社会的热门话题。中国为什么能？中国共产党为什么能？这样的问题，总能引起人们广泛的思考。道路和制度紧密相连，道路的成功离不开制度的保障。中国选择自己独具特色的制度，是大浪淘沙的结果。近代以来，中国试穿了各种各样的“鞋子”，甚至想照搬西方制度的“飞来峰”，但最终都没有成功。直到中国共产党诞生之后，才从根本上改变了这一切。我们党带领人民通过艰辛奋斗实践，在探索中找到了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。与其他制度相比，我们这套制度在许多方面都具有显著优势，体现了一种独具特色和优势的制度文明。

比如，科学高效的决策和执行。一个国家的决策能力和执行效率，是衡量其制度优劣的重要尺度。朝令夕改，什么事也干不成。阿富汗前总统卡尔扎伊说：“如果阿富汗有机会重新选择的话，一定会走中国式的发展道路。因为它行动高效，决策果断，以结果为导向。”这道出了中国制度的一个突出优势。我们的制度，能够着眼人民整体利益和国家长远发展，科学及时决策、高效有力执行，把持续性与开拓性有效地结合起来。每一个“五年发展规划”的制定，都经过各方面磋商和咨询，几上几下、上下结合，最后形成共识、作出决定。在集中力量办大事、解难事中，我们的制度更展现出强大的执行力。抗击汶川特大地震等巨灾过程中，党中央一声令下，全国上下立即行动，迅速汇聚起抗灾救灾的磅礴伟力，在较短的时间里重建起新的家园。

比如，广泛有效的人民民主。我们的民主是人民民主。有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。我们实行人民代表大会制度这个根本政治制度，实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度。人民通过选举、投票行使权力和人民内部实行广泛多层制度化的协商民主，是我国社会主义民主政治的两种重要民主形式。这样的民主形式，不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，有利于保证党领导人民有效治理国家，有利于人民持续参与日常政治生活，有利于人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，有利于加强社会各种力量的合作协调。相比之下，以多党制、三权鼎立为主要特征的西式民主，日益暴露出其弊端和局限性。一些西方学者也承认，近年来西式民主正面临深刻危机，民主制衡演变为权力掣肘，党派博弈绑架国家利益。一些国家盲目“移植”或“被输入”西式民主，反而陷入无休止的政权更迭和社会动荡，造成“民主之殇”。只有扎根本国土壤、汲取充沛养分的民主制度，才最可靠、也最管用。对此，我们要保持清醒头脑，保持政治定力，不能舍本逐末、邯郸学步。

比如，层层历练的选贤任能。经过长期探索，我们形成了广纳群贤、充满活力的选人用人机制，广泛把各方面优秀人才集聚到党和国家各项事业中来。各级领导干部走上领导岗位，都要通过严格的组织考察、民主推荐、竞争选拔等程序，都经过了时间的考验和实践的锤炼，都有着多岗位的基层历练和出色的工作业绩。走红网络的卡通视频《领导人是怎样炼成的》，对此作了生动展示。现在，“中国功夫”式的长期锻炼选贤任能，正得到世界上越来越多有识之士的认可。

比如，市场和政府“两只手”协同发力。我国实行的是社会主义市场经济体制，其显著特点就是既注重发挥市场作用，又注重发挥政府作用，使“看不见的手”与“看得见的手”都用好。这一制度安排，既遵循市场经济的一般规律，又弥补市场调节的盲目性、自发性和滞后性等缺陷，把市场作用和政府作用很好地结合起来。依靠这个制度，我们拿出了令世人惊叹的“社会主义市场经济成绩单”。而世界上一些国家，脱离本国实际套用新自由主义开出的药方，实行完全放任的自由化、私有化和市场化，结果跌入发展“陷阱”难以自拔。根据实践拓展和认识深化，我们党提出了“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”的重大理论观点，对市场和政府关系作出了新的科学定位。这必将推动我国经济体制改革不断深化，把社会主义市场经济体制的优势进一步发挥出来。

习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的重要讲话中，鲜明提出了评价一个国家政治制度民主、有效的重要标准。对照这些标准，我们以实践中的决定性进展，交出了令人信服的答卷。实践证明，中国的制度具有巨大优势、韧性、活力、潜能，丰富和发展了人类社会的制度文明。有国外学者指出，西方的发展模式正还原为地区性发展模式，中国制度的成功，开启了各种制度并存、竞争的多元时代。就连“历史终结论”的提出者福山也认为，中国模式有一些重要优势是西方民主制度不具备的，人类思想文明宝库应为中国留有一席之地。