微妙的朝韩关系

（图片说明：１０月４日，在韩国仁川，朝鲜人民军次帅、朝鲜国防委员会副委员长、朝鲜人民军总政治局长黄炳誓（右二）和朝鲜劳动党中央书记崔龙海（右一）、金养建（右三）与韩国青瓦台国家安保室室长金宽镇（左二）出席“午餐会谈”。朝鲜方面同意于今年１０月底至１１月初期间举行第二次南北高级别会谈。）

散发传单引发交火

１０月１０日，韩国两个民间团体向朝鲜放飞了载有数十万张传单的气球。传单内容以批评朝鲜制度为主。除传单外，气球上还载有一些含反朝内容的ＣＤ、宣传册和一美元面额的纸币。此举引发朝韩双方交火，朝鲜方面当日下午用高射机枪向韩国一民间团体在京畿道一带放飞的对朝传单开火，数枚子弹弹头落入韩国境内，韩国军方随后开火回击。

在朝鲜看来，韩国越境散发反朝传单明显违背了双方今年初达成的共识。朝韩双方今年２月在板门店举行了高级别接触，达成三点共识，其中提及：停止相互诽谤中伤，以增进双方信任和相互理解。

朝鲜劳动党机关报《劳动新闻》１０月１３日发表评论文章称，散发反朝传单是改善朝韩关系的“最大障碍”，是对朝鲜的“严重敌对行为”，朝方敦促韩方采取“实质”措施制止这一行为。

近几年，韩国民间团体的散发传单活动一直存在，但韩国统一部始终坚持韩国政府不能干预，理由是，政府没有法律依据阻止民间团体向朝散发传单。

不过，此次传单事件后，韩国方面的表态有所变化。统一部发言人林丙哲说，韩国政府不能禁止国内团体散发传单，但政府负责民众的安全与保护，将采取适当措施处理这一问题。韩国媒体分析，他的言外之意就是，韩国政府不会坐视不管散发传单等威胁国民安全的鲁莽行为。

（图片说明：１０月６日，韩国外交部长官尹炳世（左）会见来访的美国助理国务卿丹尼尔·拉塞尔（右）和美国国防部主管亚太安全事务的部长助理施大伟，并就朝鲜高层代表团访韩情况、对朝政策等问题深入交换了意见。）